根據台灣民眾黨團今（26）日公布的數據，新北地方法院今年對外徵才71個書記官缺額，最終僅有2人報到。錄取率不到3％的背後，不是競爭激烈，而是基層司法人員用腳投票——這個數字赤裸裸地說明了：司法體系正在流失它的骨幹。
同一份資料顯示，監所管理員的戒護比高達1：11.7，遠超過合理負荷；基層每月常態加班時數落在60至80小時，但戒護津貼多年來只停留在4500元。這些數字不是冷冰冰的統計，它是每一個書記官深夜趕製筆錄、每一個管理員在高溫監舍中執勤的真實日常。
71個缺額只來2人：這不是缺工，是崩壞的前奏
民眾黨團今日召開「突破總員額法魔咒，挽救基層司法人員過勞危機」公聽會，立委陳昭姿與司法人員基層代表齊聚，矛頭直指《總員額法》的僵化限制。陳昭姿在會中喊話，要求政府立即盤點書記官、法警及監所管理員的實際人力缺口，讓人力配置回歸案件量與實際需求，而非被冰冷的員額數字綁死。
王鐘銘——台灣公務革新力量聯盟常務監事——在公聽會上說了一句非常關鍵的話：「政府要控制的是用人成本，不是人頭。」他直言，政府責任與公共服務需求不斷增加，人力卻受固定總額限制，最終只能靠加班、約聘、外包來填補缺口，表面上是控管員額，實際上是成本轉移。這句話點破了長年以來政府員額管理的迷思：管人頭，不管火燒眉頭。
【編輯觀點】從產業面來看，司法基層的過勞問題已經不是「個別機關的個案」，而是整個司法行政體系結構性失衡的警訊。71個缺額只補進2人，說明了這個職務在勞動市場上的競爭力已經歸零。如果連穩定的公職都留不住人，我們憑什麼要求基層司法人員用燃燒生命的方式來支撐審判品質？說句不客氣的：與其討論司法改革的大藍圖，不如先把基層的加班費和危險津貼算清楚——連最基本的人力都補不齊，談什麼司法正義？
數據會說話：基層司法人員的三大困境
民眾黨在公聽會上揭露了基層司法的三大困境，每一項都有具體數字支撐：
第一，書記官錢少事多，人才大逃亡。詐騙案件大量湧入司法系統，新北地院71個缺額最終僅2人報到，這不是個案，而是全國性的警訊。書記官負責製作筆錄、整理卷證、協助法官審理，工作內容繁雜且責任重大，但薪資待遇與工作負荷嚴重不成比例。
第二，法警職等與待遇失衡。法警承擔第一線的維安風險，但政府只調升了正副法警長的職等，基層法警的職階與待遇卻被晾在一邊。陳昭姿在會中明確要求，應研議提升基層法警職等、危險津貼及繁重加給。
第三，監所管理員過勞成日常。收容人持續增加，戒護比達到1：11.7——一個管理員要負責將近12名收容人的戒護工作。每月常態加班60至80小時，戒護津貼卻多年維持在4500元。更離譜的是，基層人員在高溫環境中想自費購買風扇衣降溫，竟遭到拒絕。
「表面控管員額，實際轉移成本」——王鐘銘一句話戳破政府算盤
王鐘銘在公聽會上的發言值得細讀。他指出，政府長期以來用《總員額法》作為人力管控的工具，但公共服務需求只增不減，最後的結果就是「靠加班、約聘、外包填補」——表面上看起來員額沒有膨脹，實際上成本只是從正式人員的薪資轉嫁到加班費、委外費用，以及基層人員的身心健康上。
說得更直白一點：政府省下了人頭稅，但付出的代價是司法品質的全面下滑。一個過勞的書記官能在筆錄中記下多少細節？一個連續值班12小時的管理員能保持多敏銳的警覺？這些問題沒有人回答，因為答案太殘酷。
「人力配置應回到實際需求，別讓總員額法成為基層過勞、人才流失的枷鎖。」——台灣公務革新力量聯盟常務監事 王鐘銘
陳昭姿開出藥方：把人補足、把錢給夠
立委陳昭姿在公聽會結束前具體提出了幾項要求：立即盤點書記官、法警及監所管理員的實際人力缺口；檢討《總員額法》的僵化限制，讓人力回歸案件量與實際需求；研議提升基層法警職等、危險津貼及繁重加給；改善書記官紀錄費與監所管理員戒護津貼；落實基層工作環境與高溫防護。
她的結論很簡潔，也很直接：「把人補足、把錢給夠，還給基層司法人員應有的勞動環境與尊嚴。」這句話聽起來像是常識，但在公務體系中，常識往往是最難實現的事。
數據背後的啟示：司法改革不能只談理想，不談人力
這份數據告訴我們一件事：司法體系的人力危機已經從「警訊」變成「災難」。71個缺額只補進2人，意味著法院的行政運作將由現有的人員用更多的加班來填補——而更多的加班，只會讓更多人選擇離開，形成惡性循環。
監所管理員1：11.7的戒護比、每月80小時的加班、4500元的津貼——這些數字背後是一個個具體的人。他們不是統計數字，他們是每天在崗位上撐住司法體系運作的最後一道防線。如果連這條防線都守不住，我們還能指望司法體系給出什麼樣的審判品質？
陳昭姿和王鐘銘在公聽會上的呼籲，其實只是最低標準的勞動正義。政府如果連「把人補足、把錢給夠」都做不到，那就別再談什麼司法改革的理想與願景了——一個連基層都留不住人的體系，沒有資格談改革。
我們必須正視一個現實：司法正義不是只存在於判決書裡，它存在於每一個書記官製作的筆錄、每一個法警執行的勤務、每一個管理員的戒護工作中。當這些人被制度壓垮、選擇離開的時候，受損的不只是他們的權益，而是整個社會對司法公正的信賴。
如果你也認為基層司法人員不該用健康換取司法體系的運作，請把這篇文章分享出去，讓更多人看見這些數字背後的真實代價。關注立法院針對《總員額法》的修法進度，你的關注，是推動改變的力量。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
書記官為什麼會出現71個缺額只有2人報到的情況？
因為書記官「錢少事多」，薪資待遇與工作負荷嚴重不成比例，加上詐騙案件大量湧入導致案量暴增，讓這個職務在就業市場上失去吸引力，人才寧可選擇其他行業也不願投入。
監所管理員每月加班80小時是真的嗎？
是真的。根據民眾黨團今日公聽會公布的數據，監所管理員每月常態加班時數落在60至80小時，戒護比高達1：11.7，加上戒護津貼多年僅4500元，工作環境與待遇都不合理。
《總員額法》是什麼？為什麼會影響基層司法人力？
《總員額法》是規範政府機關正式人員編制總數的法律，但它的僵化限制讓司法機關無法隨著案件量增加而彈性補充人力，導致基層只能靠加班、約聘、外包來填補缺口，實際上是把成本轉嫁給基層人員。
這次公聽會具體提出了哪些改善建議？
立委陳昭姿提出四項具體建議：立即盤點實際人力缺口、檢討《總員額法》限制讓人力回歸案件量需求、提升基層法警職等與危險津貼、落實工作環境與高溫防護，核心就是「把人補足、把錢給夠」。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。
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