事件總覽：在全球電力需求因AI科技爆發式成長之際，曾一度式微的核能，正以驚人的速度在全球各地「大復活」，從歐盟承認過去的戰略失誤，到日本重啟核電廠，這波趨勢不僅重塑國際能源版圖，更將能源安全提升至國家安全的核心地位。
📅 2011年：福島核災的深遠影響與預測轉折
日本福島核災事件在2011年發生後，對全球核能發展投下巨大陰影，國際原子能總署（IAEA）在事件發生後的數年間，曾持續下調年度核電發電量的預測值。然而，這股悲觀氛圍並未持續太久，全球對於穩定基載電力的需求，加上氣候變遷的壓力，使得核能的地位開始悄然轉變。
有趣的是，IAEA在2021年首次上調年度核電發電量預測，這標誌著一個重要的轉捩點。隨後，IAEA更是連續五年上修預測值，IAEA總幹事格羅西在公布2025年最新預測時特別強調，這突顯了「全球對核電需求的共識日益增長」，顯示國際社會對於核能在未來能源結構中的角色，已從疑慮轉為肯定。
📅 2022年：俄烏戰爭敲響警鐘，歐洲電力危機浮現
俄烏戰爭在2022年爆發，直接導致天然氣價格暴漲，歐洲各國因此飽受嚴重通膨之苦，並面臨前所未有的電力危機。這場能源風暴讓歐洲各國深刻體認到過度依賴單一能源來源的脆弱性，促使他們重新審視能源自主的重要性。德國在台協會處長狄嘉信便曾指出，德國在2022年經歷電力危機後，如今高達八成的德國政治家都相信，能源結構排除核電是一個錯誤的決定。
在此背景下，國際能源署（IEA）與IAEA的資料顯示，截至今年，全球預計將有約15座核電反應爐商轉，其中包括因福島事件停機長達14年的日本柏崎刈羽核電廠一部機組，總裝置容量逾12吉瓦（GW），達到近30年來的新高。這批新投入運轉的核反應爐，無疑是全球核能復興浪潮中的具體展現，也反映出各國為確保能源供應穩定所做的努力。
📅 今年1月：世界核能協會發布關鍵報告，描繪核能藍圖
在今年1月，由超過170個國家與企業會員組成的世界核能協會（WNA），發表了其成立25年來的首份《世界核能展望報告》。這份報告不僅詳盡介紹全球核能發展現況與各國政府目標，更提出了六項關鍵建議，為全球核能的發展指引方向。
這些建議包括：
- 將核能視為實現全球氣候目標的核心支柱。
- 把核能與再生能源、其他低碳技術一併納入長期脫碳與能源安全規劃。
- 制定持久可行的核能政策和產業策略，以促進長期投資並維持相關勞動力與供應鏈。
- 在技術可行下，將核電廠運轉壽命延長至60至80年，避免過早關閉。
- 改革電力市場，確保核能與其他低碳能源享有公平待遇。
- 加快核電廠的許可、選址與融資機制，以提升建造速度。
這些建議，正是全球各國在能源轉型困境中，重新擁抱核能的核心策略，旨在打造一個更具韌性、穩定且低碳的電力未來。
📅 今年3月中旬：歐盟的戰略轉向與資金挹注
歐盟執委會主席馮德萊恩在今年3月中旬，於國際原子能總署（IAEA）巴黎第二屆全球核能峰會閉幕時，語出驚人地表示：「歐洲選擇降低核能占比是戰略錯誤。」這番言論無疑是對過去能源政策的重大修正，也宣告了歐盟在核能議題上的立場轉變。她更進一步宣布，歐盟將提供兩億歐元擔保，以促進核能相關技術的投資與研發，力求讓歐洲在這波核能復興的發展中佔據一席之地。
《財訊》報導指出，俄烏戰爭導致天然氣價格暴漲，歐洲飽受通膨之苦；而後美伊開戰又再度推升石油價格，種種地緣政治因素終於讓歐盟不得不「認錯」。這波核能復興的背後，主要驅動力在於各國普遍遭遇綠能建置陷入瓶頸，卻又面臨AI興起導致電力需求加速成長，形成能源轉型與產業競爭力的雙重挑戰。核能之所以在全球捲土重來，主要歸因於再生能源建置面臨瓶頸，加上AI科技發展帶動的龐大電力需求，以及地緣政治衝突引發的能源價格波動，促使各國重新審視核電在能源結構中的穩定性與戰略價值。
📅 截至今年：中國崛起，核電成為地緣政治科技競賽
值得注意的是，在這一波核能復興浪潮中，中國的投入最為積極。不僅新增裝置容量佔全球一半，全球第一部陸上小型模組核能反應爐（SMR）「玲龍一號」的商轉，更讓核電議題夾雜了地緣政治的科技競賽色彩。這使得西方國家不得不加快腳步，以避免在下一代核能技術的發展上落後。
📅 2025年5月：台灣非核家園的挑戰與思考
回頭觀察台灣，在AI趨勢下，維持穩定供電的壓力較以往更大。台灣綜合研究院院長吳再益便指出，AI用電快速成長與再生能源比重提高，最大的挑戰並非總發電量是否足夠，而是系統韌性是否足以應對突發波動。他認為，核電具有穩定、低碳、長時間運轉的特性，正是從供電端提升電網韌性的選項之一。
然而，台灣的能源政策正走向非核家園。2025年5月，核三廠二號機將停機，屆時台灣將正式成為非核家園。在這樣的時間點上，德國在台協會處長狄嘉信在公開場合的發言顯得格外引人深思。他強調，德國雖然在2023年進入零核時代，但2022年俄烏戰爭後經歷的嚴重電力危機，讓許多德國政治家都反思，能源結構排除核電是個錯誤。狄嘉信認為，無論擁核或反核，重點是必須達到能源自主，不需仰賴他國，不被他國勒索。
至今影響與未來展望
全球核能復興的趨勢，已從單純的能源選項，躍升為影響國家安全與產業競爭力的戰略核心。隨著AI科技的普及，全球對於穩定且龐大的電力需求只會增無減，這使得核電的穩定供電能力更顯珍貴。從歐盟的政策轉向、日本的重啟，到中國在小型模組化反應爐（SMR）技術上的積極發展，全球主要經濟體無不將核能視為未來能源結構的關鍵支柱。台灣身處地緣政治敏感區域，面對AI時代的電力挑戰與能源自主的訴求，總統賴清德對重啟核電審查的表態，無疑是對於盟國關切台海安全所給予的正面回應，也為台灣未來的能源路徑開啟了更多討論與可能性。
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