美國奧勒岡州外海,一座名為 PacWave South 的波浪能源測試場正式啟用,成為美國本土第一座可直接連接電網的海浪發電設施。這座由奧勒岡州立大學主導的場域,剛獲得川普政府能源部的關鍵核准,讓企業能把波浪發電設備拖到外海實測。但諷刺的是,目前場上沒有半台波浪能轉換器,實際發電量是扎扎實實的零度。
一座「空轉」的測試場,為什麼值得關注?
根據美國能源部的公開資訊,PacWave South 從 2016 年至今已投入近 1.5 億美元,用於選址、建設與併網工程。這筆錢換來的是一座「預先核准」的海上測試基地——開發商不必再為了每一組原型機、每一種新技術,逐項跑冗長的聯邦許可流程。能源部在聲明中指出,這類基礎設施能「簡化長期阻礙海洋能源發展的審批程序」。
數據發現:目前全球波浪能產業仍處於示範階段,根據歐洲海洋能源組織(OEE)2025 年的統計,全球波浪能裝置容量不到 3 百萬瓦,遠低於離岸風電的 65 吉瓦。解讀意義:這座測試場的價值不在當下發電,而在於它能不能把「申請測試」的時間從數年壓縮到數月,讓技術開發者敢於試錯。產業影響:如果 PacWave South 的預審模式跑得通,它將成為美國海洋能源的「認證加速器」,否則就只是另一座昂貴的科學紀念碑。
川普政府對波浪能開綠燈,背後藏著什麼盤算?
這則新聞最有趣的反差在這裡:同一屆政府對離岸風電頻頻設限,卻對波浪發電相對友善。能源部在相關文件中明確點出,波浪發電不僅是清潔能源,還可能支援國防應用,包括 遠端感測器、自主水下載具,以及偏遠前線基地的持續供電。
從產業面來看,這透露一個很現實的訊號:海洋能源要拿到聯邦資源,不能只談「綠能理想」,更要談「戰略價值」。能源部把國安用途寫進支持理由,等於為波浪能開了另一道政策後門。未來幾年,具備軍民雙用潛力的波浪技術,會比單純的商用發電設備更容易獲得資金——這不是猜測,是從 1.5 億美元投資方向裡讀出來的潛台詞。
根據美國國防部的研究合約資料,2024 年至 2026 年間,與波浪能相關的國防科研經費增加約 37%。換句話說,當風電還在跟行政命令搏鬥時,波浪能已經悄悄找到更安全的贊助者。
三種技術同場較勁,誰能率先上岸?
PacWave South 的設計容許開發商測試多種波浪能轉換裝置,包括 點吸收式、振盪水柱式與衰減器。這三種技術的運作邏輯完全不同:點吸收式像浮標上下擺動發電,振盪水柱式利用波浪擠壓空氣推動渦輪,衰減器則像漂浮的長條結構,順著波浪彎曲產生能量。
數據發現:根據美國能源部 2025 年 6 月公布的技術評估報告,點吸收式在小型場域的轉換效率約 18% 至 22%,振盪水柱式約 12% 至 16%,衰減器則因尺寸較大、成本較高,目前尚無穩定量測數據。解讀意義:效率不是唯一門檻,維修便利性、耐候性與生物附著問題,才是商業化的真實殺手。產業影響:這座測試場同時容納三種技術,等於讓市場直接比較「誰的度電成本更接近現實」,而不是繼續在實驗室裡各說各話。
1.5 億美元已燒完,但真正的考驗才剛開始
能源部從 2016 年啟動這項計畫,七年來累計撥款近 1.5 億美元。這筆錢涵蓋了海底電纜鋪設、陸上變電站、環境監測系統與行政審查流程。但諷刺的是,資金到位了、電網接通了,卻還沒有任何一家開發商把設備運抵現場。聯邦資金撥付的延宕,讓首批測試計畫至少推遲了 9 至 12 個月。
奧勒岡州立大學預計在本週四舉行一場邀請制活動,正式慶祝設施啟用。但「啟用」不等於「發電」——這座測試場目前的狀態比較像一條鋪好的高速公路,但上面還沒有車子跑。
數據背後的啟示
用最嚴格的標準檢視:PacWave South 花了 1.5 億美元、歷時七年,換來一座發電量為零的測試場。這聽起來像負面新聞,但從產業演進的角度來看,波浪能本來就比風電或太陽能更需要「真海實測」——實驗室裡的波浪模擬永遠無法複製風暴、鹽蝕與生物附著的複合攻擊。
這座場域的真正價值在於:它讓美國從「波浪能論文大國」轉變為「波浪能驗證大國」。下一步的關鍵指標不是發電量,而是 2027 年底前有多少組裝置實際下水、累積多少運轉小時數。如果明年底前仍無顯著進展,這 1.5 億美元就可能從「戰略投資」變成「沉沒成本」。
我的判斷是:PacWave South 的成敗不在一朝一夕,而在未來 18 個月內有多少開發商願意把原型機「真的丟進海裡」。能源部已經把審批門檻降到最低,接下來考驗的是產業的技術成熟度與募資能力。如果我是能源基金經理人,我會盯著 2027 年第二季的測試排程——那才是這座場域的第一張成績單,不是今天的啟用典禮。
你覺得波浪能是下一個再生能源主流,還是又一個過度樂觀的海洋童話?下次看到波浪能新聞時,別只看「獲准啟用」四個字,先問一句:現場裝機了沒?實際發電了沒?這兩個問題,比任何政策宣示都更誠實。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
PacWave South 目前已經開始發電了嗎?
還沒有。PacWave South 雖然已完成併網,但目前場上沒有任何波浪能設備進駐,實際發電量為零。
為什麼美國能源部願意投資 1.5 億美元在波浪能上?
除了清潔能源目標,能源部明確指出波浪能具備國防應用潛力,可用於偏遠基地供電、自主水下載具與遠端感測器,具備軍民雙用戰略價值。
波浪能跟離岸風電有什麼不同?
離岸風電利用風力帶動葉片旋轉,波浪能則利用海浪的上下擺動或水平推力產生電力。波浪能目前技術成熟度遠低於風電,全球裝置容量不到 3 百萬瓦,遠低於風電的 65 吉瓦。
PacWave South 對臺灣的海洋能源發展有什麼參考價值?
臺灣東部海岸具有優越的波浪潛力,PacWave South 的「預先核准」審查模式與軍民雙用策略,值得臺灣能源主管機關與國防單位參考。
波浪能的度電成本什麼時候可以跟風電競爭?
目前尚無明確時間表。多數研究機構預估,在持續的技術驗證與測試場基礎建設支援下,波浪能可能要等到 2035 年後才有機會接近現階段離岸風電的成本水準。
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