事件總覽：面對台灣社會超高齡化的嚴峻挑戰，立法院近期積極探討「長照假」制度，特別是關於薪資補貼的可行性，期望能緩解勞工因照顧壓力而被迫離職的困境，並要求相關部會於今年5月1日前提出試辦計畫。
📅 近期：立院關注「長照假」議題
台灣社會正快速邁入超高齡化階段，「照顧離職」已然成為職場上一個難以忽視的隱憂。有趣的是，這個現象不僅影響個人職涯，更對國家整體生產力造成衝擊。針對此一關鍵議題，立法院社會福利及衛生環境委員會日前（25日）特別召開專題報告與質詢，邀請衛福部部長石崇良與勞動部部長洪申翰，就「在職照顧者支持體系」及「長照安排假評估」等面向，深入探討現行制度是否完善。
這次質詢的焦點之一，就是民進黨立委林月琴所提出的「長照假」制度，她力主應比照育嬰留職停薪的方式，提供勞工薪資補貼。然而，勞動部部長洪申翰對此則抱持較為審慎的態度，他指出，若要將個別假別納入就業保險法的給付項目，不僅牽涉到費率調整，更觸及法律定位與制度變革，需要進行全面性的綜合評估。
勞工「照顧離職」隱憂浮現：無薪也求假
說真的，台灣勞工在長期照顧壓力下的掙扎，已經到了不得不正視的地步。根據立委林月琴引述的調查數據，超過六成的勞工曾因長期照顧壓力，認真考慮過離職。更令人驚訝的是，有高達 76.2% 的勞工明確表示，即使是「無薪」，他們也極度需要「長照安排假」。這份數據直接點出了核心問題：勞工需要的，不單是金錢補貼，更是一段能夠心無旁騖地處理家庭照顧事務的時間。這也間接說明，照顧需求在職場中是多麼普遍且迫切。
林月琴進一步指出，當前台灣面臨缺工與婦女勞參率低迷的雙重挑戰，若員工因家庭照顧需求被迫離開職場，企業為了重新訓練新人，平均需付出約 1.5 倍年薪的「重置成本」。這不僅是企業的負擔，對社會生產力而言，更是巨大的損失。因此，她認為提供長照假，不僅是人道考量，更是維繫勞動市場穩定的重要策略。
鎖定「新手照顧者」：衛福部認同，經費估算已出爐
在眾多長照需求者中，初次面臨照顧壓力的「新手照顧者」尤其需要支持。衛福部長石崇良對此表示認同，並認為立委林月琴提出的，將政策支持限縮於「初次長照需求者」的方向，具有高度可行性，值得進一步討論。目前衛福部已針對長照申請流程進行簡化，期望能讓有需求的家庭更快獲得協助。
關於經費問題，林月琴也提出初步估算：若以衛福部預估每年約 2 至 3 萬名的初次照顧者為基礎，整體成本約落在 9 到 11 億元之間。如果比照育嬰留停津貼，以投保薪資的 6 成計算，預算約為 6.4 億元；若提高至 8 成薪，則約需 8.6 億元。這些數字為政策討論提供了具體的成本框架，讓各界能更務實地評估推動長照假的財政負擔。
就業保險基金能否支應？勞動部：牽涉費率與法律定位
話說回來，經費從何而來？這正是勞動部部長洪申翰最為關切的議題。林月琴質詢洪申翰，既然育嬰留停津貼能由就業保險基金支應，那麼「長照安排假」是否也能循此模式？畢竟，其核心目的都是為了避免勞工因家庭因素而離職，這絕對符合就業保險法的精神。你可能會想，這有什麼差別？
洪申翰部長解釋，就業保險的本質是「社會保險」，育嬰留停津貼是就保法中的「法定給付項目」。然而，「長照安排假」若要納入就保法並提供津貼，因為它並非現行的法定給付項目，這將牽涉到就保費率的調整、法律定位的重新界定，以及整個制度的變革。這可不是簡單修個條文就能解決的事，需要非常全面的綜合思考與社會共識。
至今影響與未來展望
面對高齡化與少子化的雙重挑戰，高齡照顧議題已是台灣社會無法迴避的現實。立委林月琴強調，儘管存在諸多制度上的挑戰，但推動長照假刻不容緩。因此，她仍舊強力要求勞動部與衛福部，務必在今年5月1日勞動節前，提出一份包含薪資補貼的「長照安排假」試辦計畫。這項要求無疑為兩部會設定了明確的時間表與壓力。可以預見，這不僅是單一假別的增設，更是台灣社會福利與勞動政策深度改革的縮影。未來，如何在保障勞工權益、維持企業運作彈性與確保財政永續之間取得平衡，將是政府必須面對的重大課題。
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