根據內政部最新統計，臺灣今年二月出生數僅六千五百三十二人，創下單月歷史新低，顯示少子化危機日益嚴峻。為此，國民黨立委吳宗憲、黃建賓、牛煦庭於 27 日共同提出《就業保險法》修正草案，旨在將育嬰留職停薪津貼法制化為「八成薪」，並特別針對弱勢家庭加碼至「全薪」，期盼減輕育兒負擔，鼓勵年輕父母安心生養。
育嬰津貼法制化：從行政命令到法律保障
現行育嬰留職停薪津貼雖已實質發放八成薪資，但法律條文僅明確訂定六成，其餘兩成則仰賴行政命令支撐，這使得制度的穩定性備受質疑。國民黨立委吳宗憲指出，這項制度的非法律保障部分，隨時可能因政策調整而變動，讓年輕父母在考慮申請育嬰假時缺乏安全感。
「年輕父母面對房貸、托育與職場壓力『不敢請假』，政府必須提供穩定支持。」吳宗憲立委如此強調。
本次修正草案的核心，便是將這關鍵的兩成補助正式納入法律規範，並明定其財源由公務預算支出，藉此減輕現行就業保險基金的負擔。這項法制化的舉措，不僅能提供育兒家庭更穩固的經濟支持，也彰顯政府對於生養政策的長期承諾。
雙薪家庭的育兒困境與企業挑戰
臺灣育齡婦女的勞動參與率接近八成，顯示多數家庭仰賴雙薪收入來維持生計。立委黃建賓分析，當家庭成員申請育嬰假時，即便有部分津貼補助，仍會對家庭總收入造成影響，進而降低父母申請育嬰假的意願。同時，中小企業也面臨人力調度的挑戰，特別是在員工請假期間尋找替代人力的壓力。
黃建賓立委則指出：「臺灣育齡婦女勞動參與率近八成，多數家庭依賴雙薪。請育嬰假影響家庭收入，也對中小企業造成人力挑戰。」
黃建賓立委以韓國為例，該國出生率之所以能回升，部分歸因於政府補貼企業聘用「替代人力」的政策。他呼籲勞動部能借鏡此成功經驗，推動類似的替代人力補貼計畫，以期達成家庭與企業雙贏的局面，既鼓勵父母安心育兒，也降低企業的人力成本壓力。
彈性育嬰假成效顯現：弱勢家庭加碼全薪補助
自政府開放「彈性育嬰假」措施以來，申請狀況呈現出令人鼓舞的趨勢。立委牛煦庭分享，截至今年前兩月，男性申請育嬰假的比例已顯著提升至 百分之四十四點三，遠高於去年的百分之二十七點八。這項數據明確顯示，有越來越多的父親願意分擔育兒責任，家庭育兒模式正逐步轉型。
牛煦庭立委補充道：「自開放『彈性育嬰假』後，今年前兩月男性申請比例升至百分之四十四點三，顯示更多父親分擔育兒。」
值得注意的是，本次修正草案更特別授權，針對中低收入家庭、單親家庭以及身心障礙家庭等經濟弱勢群體，育嬰補助最高可達「全薪」。這項加碼措施旨在確保所有家庭，無論經濟狀況如何，都能安心陪伴孩子成長，減輕弱勢家庭在育兒路上的經濟重擔。
數據背後的國安危機與政策方向
綜合上述數據分析與立法委員們的共同呼籲，臺灣少子化問題已不再僅是家庭層次的考量，而是迫在眉睫的國安危機。透過《就業保險法》的修正，將育嬰留職停薪津貼法制化為八成薪，並針對弱勢家庭提供全薪補助，是政府展現解決少子化問題決心的具體行動。
國民黨立委吳宗憲、黃建賓、牛煦庭一致強調，政府應儘速推動此項修法，並將每年兩成薪資補助列為經常性預算。這不僅是落實對生養家庭的承諾，更是為臺灣未來人口結構與國家發展奠定穩固基礎的關鍵一步。此舉有望大幅提升年輕父母的生育意願，共同扭轉臺灣的少子化困境。
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