中選會今（28日）審議國民黨所提「廢除非核家園」、「鞭刑」公投，以及民眾黨「交通罰鍰專用」公投等三案。一旦成案併入年底大選，臺北市首當其衝——民政局長陳永德在市議會坦言，目前選務人員仍缺六千餘人，下週將向市長蔣萬安專案報告，請求各局處支援。
數字會說話：從三萬三到不滿兩萬的招募困境
議員林延鳳在民政部門質詢時揭露一組微妙數字：2022年選務人員招募約三萬三千人，2024年掉到二萬三千人，今年至今連二萬人都還沒湊滿。陳永德進一步拆解：若無公投，北市僅缺五百多人；一至兩案成案，缺口暴增到四千多；三案全過，就是現在這個「六千缺額」的場面。
說真的，這不是單純的「找不到人」而已。選務工作向來靠學校老師、公務員支援，如今教育局成為主要「被請求」對象，等於是拿教育體系的人力去補選務的洞——問題是，老師們願意嗎？
十八歲能投公投、二十歲才能投大選——同一個開票所怎麼規劃？
陳永德在質詢中吐露一個被忽略的技術痛點：公投票年齡門檻是十八歲，大選是二十歲，年齡層不一致，開票所的動線、領票程序、甚至工作人員配置都無法單純化。他坦言，若年齡一致，至少「可以規劃同個開票所」——這句話背後的意思，是現在的制度設計根本讓基層選務人員「很難做事」。
台北市十二區區長被點名「都在苦笑」，這不是沒有理由的。2018年邊投票邊開票的混亂場面還歷歷在目，當時甚至還有市長候選人申請驗票，耗費的社會成本難以估算。今年如果公投三案全上，選務複雜度只會更高，不會更低。
局處支援能解決問題？還是把問題往後丟？
林延鳳在質詢中拋出一個政治味十足的建議：請蔣萬安跟國民黨立委溝通，「拜託行行好，不要造成地方的選務負擔」。這句話表面上是抱怨，實際上點出一個結構性矛盾——提案的是中央層級的政黨與立委，買單的卻是地方政府的基層人員。
從選務實務來看，三個月內補齊六千人不是不可能，前提是「用什麼方式補」。如果只是靠行政命令要求各局處「支援」，短期內數字可以達標，但這些臨時調度的人員對選務流程的熟悉度、突發狀況的應變能力，恐怕和經驗豐富的資深選務人員有段落差。換句話說，補了人數，不一定補得了品質。
編輯觀點 從產業面來看，選務人力短缺不只是臺北市的問題，而是整個公投制度設計與地方執行量能脫鉤的縮影。2018年的教訓告訴我們，當投票程序過度複雜、人力配置不足時，開票結果的正當性就會受到挑戰——這對任何一方陣營都不是好事。如果三案真的成案，中選會與地方政府應該在九月前提出具體的「選務分流方案」，而不是等到選前一個月才開始應急調度。說句不客氣的，與其讓六千個缺額變成選舉當天的未爆彈，不如現在就把遊戲規則講清楚。
後續觀察：三案成不成，十月見真章
中選會今（28日）審議三案，後續仍有成案與否的正式公告程序。以目前的政治氛圍來看，三案全過的機率不低——屆時北市選務缺額將從「五百」變成「六千」，這個差距不是喊口號就能補上的。
陳永德下週二將在市政會議向蔣萬安提出專案報告，屆時是否會有更具體的跨局處調度方案、教育局老師的「被支援」意願如何處理、開票所動線與年齡層分流如何規劃，都是值得追蹤的關鍵節點。
對一般市民來說，你可能覺得「選務人員缺不缺關我什麼事」——但想想2018年排隊投票排到天黑、邊投邊開票的爭議，今年的投票品質，其實取決於現在這六千個缺額能不能被認真對待。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
2026年公投有哪幾案？
目前中選會審議中的包括國民黨所提「廢除非核家園」、「鞭刑」公投，以及民眾黨所提「交通罰鍰專用」公投，共三案，是否成案尚待中選會正式公告。
為什麼北市選務人員會缺六千多人？
主因是公投案增加投票流程複雜度，需要更多人力處理領票、動線引導與開票作業。臺北市民政局長陳永德表示，若無公投僅缺五百多人，三案全過則缺口達六千多人，主因招募速度不如往年。
2018年開票之亂是什麼？
2018年九合一大選綁公投，因投票時間過長、開票作業延宕，部分投開票所出現「邊投票邊開票」的爭議，引發社會對選務公正性的質疑，事後更有候選人申請驗票，耗費大量社會資源。
十八歲可以投公投嗎？
可以。依現行規定，公投投票年齡為十八歲，但大選投票年齡為二十歲，兩者不一致，增加選務作業複雜度，也是本次北市選務人員頭痛的原因之一。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。
About the Author
