暴雨狂炸南台灣,行政院長卓榮泰說了一句話讓全場傻眼——「因為預算被砍,我沒辦法下去看,只能用電話跟地方聯繫。」
這句話聽在災民耳裡,心裡什麼滋味?一來,南台灣鄉親正泡在水裡等救援;二來,堂堂行政院長,竟然因為五百多萬的預算缺口,就卡在台北出不了門?
先別急著罵。我們把帳算清楚。
卓榮泰口中的這筆錢,是行政院「施政推展聯繫費」,今年編了615萬,結果被立法院大刀一揮砍掉九成,只剩下61萬5千元左右。被刪減金額約553萬餘元,確實不算小數目。
但問題來了——這筆錢,到底是幹嘛用的?
「聯繫費」還是「機要費」?預算書裡寫得清清楚楚
國民黨籍議員參選人陳冠安直接在臉書開嗆,翻出行政院預算書,白紙黑字寫著:這筆經費的用途是「院長行使職權之相關必要支出」,包括國內外訪視、犒賞、獎助、慰問、接待、贈禮及其他相關費用。
說白話一點,這是院長的「公關交際費」——不是交通費,不是油錢,不是車隊調度費,更不是勘災專用基金。
陳冠安指出:「各項費用彙計表寫得更清楚,施政推展聯繫費的用途就是『機要費』,並不是交通相關費用。也就是說,卓榮泰到災區所需要的勘災與交通經費,與這筆錢無關。」
換句話說,就算這筆預算真的歸零,行政院長要南下勘災,照樣有公務車、有隨扈、有地方政府的行政支援。問題從來不是「有沒有錢加油」,而是「有沒有決心」。對吧?
所以,那句「只能電話勘災」與其說是預算問題,不如說是政治表態——而且是一種很粗糙的。
去年315萬、今年615萬,將近翻倍的漲幅才是關鍵
陳冠安也點出另一個容易被忽略的數字:這筆聯繫費在114年度僅編列315萬元,但到了115年度突然暴衝到615萬元,漲幅將近一倍。這個擴編幅度,任誰看了都會想問一聲:「多了這三百萬,是要多跑幾趟?還是要多送幾份禮?」
立法院當然不是吃素的。面對這種「跳級式」擴編,砍掉九成,從政治攻防的角度來看,其實是個有邏輯的決定——不是針對勘災,而是針對浮編。
但有趣的是,行政院把這個「被刪九成」的結果,包裝成「政府無法勘災」的控訴。這一招,民眾買單嗎?
從這張對照表就能看懂——問題的本質不是「刪預算害人不能勘災」,而是「把公關費膨脹將近一倍,然後被砍了再來喊苦」。這兩個敘事,差距可是天壤之別。
一個月前還能去南投輔選,一個月後就不能勘災?
陳冠安也翻出一筆舊帳:一個月前,卓榮泰才剛去南投視察,而且在行程中與不具公職身分的民進黨南投市長候選人溫世政同框合影,事後還發了合照。這種「視察順便輔選」的場景,在地方政治圈一點都不稀奇,但一個月後卻說「沒錢出門」,這種反差感,確實讓不少人皺眉頭。
說真的,行政院長的移動能力,從來不取決於「施政推展聯繫費」這筆小帳。中央政府有專屬車隊、警力戒護、行政支援系統,這些都是國家機器的基本配備。把「不能勘災」歸咎於一筆被刪的機要費,恐怕不只是預算問題,而是政治判斷的問題。
編輯觀點:從產業面來看,這個事件其實反映了台灣政治溝通的一個老病灶——用預算數字打泥巴仗,卻很少人真正坐下來談「這些錢到底該怎麼花」。政府把機要費當成勘災費來講,在訊息傳播上就是一個失分;在野黨把擴編將近一倍的事實攤開來,確實站得住腳,但如果只是為了砍而砍,沒有提出更具體的預算監督機制,那也只是在打另一場政治爛仗。對一般民眾來說,真正在意的不是行政院長坐什麼車去災區,而是他去了之後,能不能真正解決淹水的問題。這才是賴清德政府上任後,必須正面回應的治理課題。
災區需要的不是電話,是決策
進一步想,如果行政院長真的只能「電話勘災」,那問題就更大了——不是預算的問題,是體制的問題。代表行政體系的首長,竟然因為一筆公關費被刪,就無法親臨現場指揮調度,這不就意味著整個行政系統的韌性比我們想像中還脆弱?
再來,極端氣候帶來的暴雨只會愈來愈頻繁。根據氣象署的長期觀測,台灣南部地區的短時強降雨事件在近十年內明顯增加,這不是「今年特別倒楣」而已,而是結構性的天候風險。行政院如果連「院長能不能出門」這種事都會被預算綁住,那面對更大規模的災害時,我們還剩下多少應變能力?
從這個角度來看,這次的「電話勘災」爭議,其實是一個警訊——它提醒我們,預算編列不能只看帳面上的數字,還得看執行面是否經得起考驗。立法院刪預算,可以;但刪完之後,有沒有配套?行政院喊窮,可以;但喊完之後,有沒有其他方案?這些問題,沒有一個是「打電話」就能解決的。
行動呼籲:與其看誰罵得大聲,不如盯緊下一季的預算怎麼編
身為納稅人,我們不需要選邊站——不用急著幫卓榮泰護航,也不必急著幫陳冠安按讚。我們需要的是看清楚這件事背後的結構性問題:行政院的預算編列是不是愈來愈不合理?立法院的預算審查是不是愈來愈流於形式?兩邊互相潑髒水的時候,誰在真正關心災區的需求?
下次再看到類似的新聞,請你先問自己三個問題:第一,這筆錢原本的用途到底是什麼?第二,刪掉之後有沒有替代方案?第三,政府有沒有用其他方式來解決問題?這三個問題問完,你就不會被任何一方的政治語言牽著走。
至於災區的鄉親,他們要的不是行政院長在電話那頭的關心,也不是在野黨在冷氣房裡的砲火。他們要的,是水快點退,是下一次不要再淹。
而這件事,跟預算無關,跟政治人物的決心比較有關。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
行政院的「施政推展聯繫費」到底是什麼?
這筆費用屬於行政院長的機要費,用於國內外訪視、犒賞、獎助、慰問、接待、贈禮等相關支出,並非交通或勘災專用經費。
這筆預算真的被砍了九成嗎?
是的。行政院115年度原編列615萬元,立法院刪減約553萬元,最終僅剩約61.5萬元,確實被刪了九成左右。
行政院長不能用其他預算勘災嗎?
可以。行政院有公務車隊、隨扈及地方行政支援系統,勘災所需的交通費用不屬於「施政推展聯繫費」的範疇,因此「沒錢出門」的說法在實務上並不成立。
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