立法院日前三讀通過，將總統府國務機要費中的新台幣 3000 萬元全數刪凍，此舉直接導致原訂向全國 37 家庇護工場採購的 1.5 萬盒中秋禮盒訂單被迫臨時取消。這項決定不僅讓總統賴清德個人出資認購 20 萬元以示支持，更引發中華民國智障者家長總會罕見發聲，嚴正譴責此種「明知故刪」的預算審查方式，強調庇護工場的員工不該成為政治攻防下的犧牲品。
預算刪凍的連鎖效應：從國務機要費到庇護性就業
國務機要費，顧名思義，其法定用途廣泛，涵蓋訪視、犒賞、獎助、慰問、接待與贈禮等項目。根據總統府 115 年度預算書揭露，113 年度實際支用中，有高達 41% 用於弱勢團體及社福機構，另有 7% 投入緊急危難事件的傷亡人員與家屬慰問。這筆預算長期以來，也包括向身心障礙團體與庇護工場採購產品，作為節慶贈禮或慰問之用。
然而，由於 115 年度總預算直到今年 8 月才三讀通過，為趕上 9 月底的中秋節禮品發送時程，總統府公務員循例於 7 月中旬便開始詢價與下單。在朝野協商階段，總統府副秘書長何志偉曾多次說明該預算涉及採購社福團體禮品，甚至連立法院長韓國瑜也出面緩頰，建議在野黨多加考慮。儘管如此，國民黨立委翁曉玲仍堅持將編列的 3000 萬元國務機要費刪減 1000 萬元並凍結 2000 萬元，最終導致庇護工場的訂單泡湯。
從產業面來看，預算審查不應忽略其對社會弱勢群體造成的隱性成本。這不單是數字的增減，更是對特定產業鏈和就業機會的直接衝擊。
政治攻防的底線：不能讓最沒籌碼的人承擔代價
對於翁曉玲委員的作法，中華民國智障者家長總會於 22 日發表聲明，表達了嚴正譴責與深切遺憾。他們強調，監督政府固然重要，但監督不能失去比例原則，更不應讓那些最沒有政治籌碼的人承擔代價。
「監督政府沒有錯，但監督不能失去比例原則；政治攻防可以激烈，但不能讓最沒有政治籌碼的人承擔代價。在立法院協商過程中，總統府已明確說明該項預算涉及採購弱勢團體禮盒，副秘書長何志偉亦多次懇請不要因此影響弱勢權益。令人遺憾的是，預算最終仍遭刪減與凍結。」
家長總會進一步指出，這次事件絕非僅是少採購幾盒中秋禮品這麼簡單，它實質影響了身心障礙者透過勞動參與社會、發揮能力的機會。對庇護工場的員工而言，每一筆訂單背後，都代表著穩定的就業、發揮自身能力，以及融入社會的重要支撐。在議事殿堂上，這或許只是一個冷冰冰的數字，但對許多障礙者而言，卻可能關係著他們明天是否還有工作可做，還能否用自己的雙手創造價值。說真的，政治角力應劃設底線，避免將無辜的弱勢群體捲入其中，成為無謂的犧牲品。
從「一次性善意」到「永續市場參與」的轉型
事實上，中華民國智障者家長總會也藉此機會，呼籲政府應落實制度革新，推動庇護工場從「一次性善意」轉型為「永續市場參與」。他們提出三點具體建議：
- 用「計畫性生產」取代一次性的善意採購。
- 用「全年性的工作機會」取代節慶性的訂單。
- 用「市場參與」取代單純的愛心採購。
這些呼籲的背後，是希望政府能鼓勵多元化的庇護性就業服務與經營模式，並積極拓展政府、企業及民間市場通路。這樣一來，身心障礙者將不只是被照顧、被幫助的對象，而是能真正參與經濟活動與社會生產，找回他們的尊嚴與價值。換個角度想，發展庇護性就業需從「一次性善意」轉型為「永續市場機制」，才能真正創造長遠效益。
編輯觀點：這次國務機要費的刪凍爭議，無疑是台灣政治生態中一個令人深思的縮影。在朝野對抗的白熱化下，許多決策往往聚焦於政治立場的展現，而非其潛在的社會成本與影響。對庇護工場的衝擊，凸顯了在野黨在監督政府時，應更細緻地考量預算項目背後的社會意義與民生連結。真正的監督，不該是為反對而反對，更不應讓最沒有發聲管道的群體，成為政治鬥爭的代價。 長遠來看，政府與朝野應共同建立更穩定、多元的身心障礙者就業支持制度，讓工作機會不再僅限於節慶，而是存在於每一天，這才是真正落實社會共融的目標。
這次事件，無疑給了我們一個機會去反思：當政治攻防進入白熱化階段時，我們社會的底線在哪裡？我們是否願意為了政治目的，犧牲最弱勢者的基本工作權與尊嚴？或許，是時候讓朝野雙方重新審視，如何在監督政府的同時，確保社會的每一個角落都能被溫柔以待，不讓任何群體成為政治角力的無辜犧牲品。我們每個人，也都可以思考如何在日常生活中，以實際行動支持庇護工場，讓愛心不只停留在節慶，而是成為全年性的支持。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由ETtoday新聞雲發布。
常見問題 FAQ
國務機要費的主要用途有哪些？
國務機要費的法定用途廣泛，主要用於訪視、犒賞、獎助、慰問、接待與贈禮，其中包含犒賞三軍、重大急難慰問金，以及向社福團體或庇護工場採購產品等。
立法院刪凍國務機要費，對庇護工場造成了什麼影響？
立法院刪凍 3000 萬元國務機要費後，導致總統府原訂向全國 37 家庇護工場採購 1.5 萬盒中秋禮盒的訂單被迫取消，直接影響了庇護工場的營收及身心障礙員工的穩定就業機會。
中華民國智障者家長總會對此事件的立場為何？
中華民國智障者家長總會對此事件表達嚴正譴責與深切遺憾，呼籲立法委員在監督政府時應保有比例原則，不應讓最沒有政治籌碼的身心障礙者承擔政治攻防的代價，強調「再怎麼野蠻，也不應明知故刪」。
智障者家長總會對庇護工場的未來發展有何建議？
智障者家長總會建議政府應推動制度革新，以「計畫性生產」取代一次性善意、「全年性工作機會」取代節慶訂單，並鼓勵「市場參與」取代單純愛心採購，以建立更穩定、多元的障礙者就業支持制度。
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