近日,自由時報《自由開講》刊登了蘇明通先生的文章,主張台灣應比照部分國家,讓失聯移工合法工作居留。作為一位投入跨國勞動力服務三十五年的第一線工作者,我認為這篇文章的最大問題在於將兩種完全不同性質的制度混為一談。
失聯移工與非法移民的區別
歐洲部分國家的特赦政策,多數是針對非法入境、偷渡或持觀光簽證逾期停留的非法移民,這些政策是在特定歷史背景下處理移民問題。然而,台灣的失聯移工情況完全不同。台灣藍領外籍勞工都是由合法雇主依法申請工作許可、取得工作簽證後合法入境,再依契約受僱工作。所謂失聯移工,是指這些取得合法身分後,違反聘僱契約,離開原雇主,轉往地下非法市場工作。
一個是非法移民問題,一個是違反聘僱制度問題,法律關係、制度背景及政策目的完全不同,根本不能相提並論。
合法化政策的潛在風險
如果今天因缺工,就讓失聯移工合法化,政府等於向全世界宣告:「合法入境後,即使逃跑打黑工,未來仍可能取得合法身分。」這樣的做法會導致什麼後果?真正受傷的,是依法申請聘僱的雇主、依法接受政府管理的合法仲介,以及始終遵守契約工作的外籍勞工。守法者付出成本,違法者反而獲得獎勵,這不只是制度失衡,更是對法治精神最大的傷害。
更值得警惕的是,真正樂見這項政策的,恐怕不是失聯移工,而是背後的地下非法仲介集團。他們一定會把「逃跑後有機會合法化」當成最好的招募廣告,吸引更多人投入地下黑工市場。今天失聯移工已逼近十萬人,若再釋放錯誤政策訊號,未來只會更多,不會更少。
真正的解決之道
九年前,我便公開反對《就業服務法》第五十二條修法,提醒政府錯誤的制度設計,終將削弱管理功能。如今失聯移工人數持續攀升,正是政策誘因失衡的警訊。今天若再主張失聯移工合法化,無異於重蹈覆轍。
人道可以是政策考量,但不能凌駕法治;改革可以有溫度,但不能犧牲公平。真正應該改革的,是如何完善合法聘僱制度、提高行政效率,並徹底打擊地下黑工市場,而不是讓違法成為另一條取得合法身分的捷徑。
「真正的人權,不是縱容違法;真正的公平,不是讓守法的人吃虧。」
面對失聯移工問題,政府應該更加積極地推動制度改革,完善合法聘僱制度,提高行政效率,並嚴厲打擊地下黑工市場。同時,社會各界也應共同參與,提高對合法勞工權益的關注,確保法治精神得以貫徹。
行動呼籲
讀者朋友們,面對失聯移工問題,我們不能坐視不管。每個人都可以通過以下方式參與改變:
- 支持政府推動制度改革,完善合法聘僱制度
- 提高對合法勞工權益的關注,確保法治精神得以貫徹
- 主動舉報地下黑工市場,共同維護社會公正
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
失聯移工和非法移民有何區別?
失聯移工是指取得合法身分後,違反聘僱契約,離開原雇主,轉往地下非法市場工作的外籍勞工。非法移民則是非法入境、偷渡或持觀光簽證逾期停留的人士。
失聯移工合法化的潛在風險有哪些?
失聯移工合法化可能會導致守法者付出成本,違法者反而獲得獎勵,造成制度失衡,並對法治精神造成傷害。此外,地下非法仲介集團也可能利用這一政策招募更多人投入地下黑工市場。
真正的解決之道是什麼?
真正的解決之道是完善合法聘僱制度,提高行政效率,並徹底打擊地下黑工市場,而不是讓違法成為另一條取得合法身分的捷徑。
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