為了讓東海岸觀光能夠長久發展，交通部觀光署東部海岸國家風景區管理處（東管處）於 29 日在國立臺灣史前文化博物館舉辦了「山海之間的多元共好交流論壇」，邀請了近百位來自原住民族委員會、農業部林業及自然保育署、退輔會，以及國家公園、國家風景區管理處、地方政府、學者專家和花東各部落代表，共同探討如何實現部落實質共管。
共管模式的演進
東海岸超過一半的居民是原住民族，他們擁有豐富的文化底蘊和傳統生態智慧。東管處在論壇中分享了多年來的經驗、心得及成果，提出了未來觀光治理將從過去的「政府決定、部落配合」，逐步轉向政府與部落共同分擔責任、共享成果的模式。
不過，每個部落的發展條件不同，東管處也規劃了更具彈性的合作模式。對於已經有成熟組織的部落，可以朝共同經營景點發展；而仍在凝聚共識的部落，則可先從水域管理、資源調查等工作開始，循序漸進地建立合作基礎。
法制面的雙軌策略
在法制方面，東管處規劃採取短、中長期雙軌並進的方式。短期內，通過跨部會函釋解決實務問題；長期則期望修訂《發展觀光條例》，讓部落共管制度有更完善的法律依據。
具體措施包括短期通過跨部會函釋解決實務問題，長期則推動修訂《發展觀光條例》。
成功案例分享
論壇中，多位第一線實務工作者分享了地方經驗。台東都蘭部落介紹了如何結合阿美族年齡階級制度與現代協會運作，建立部落與政府之間穩定的溝通橋梁；南投濁水溪流域布農族分享了跨村合作，與林業署共同管理山林、發展生態旅遊的成果；屏東霧臺鄉則通過自然人文生態景觀區管理機制，兼顧遊客總量控管、生態保育與部落生計。
- 台東都蘭部落：結合阿美族年齡階級制度與現代協會運作。
- 南投濁水溪流域布農族：跨村合作，共同管理山林。
- 屏東霧臺鄉：自然人文生態景觀區管理機制。
共創治理工作坊
下午的共創治理工作坊是整個論壇中最熱烈的環節。不同於一般的聽講模式，這次安排政府機關、專家學者與部落代表圍坐討論，把推動共管時遇到的問題攤開來談。土地利用期待不同、政府公文艱澀難懂，以及部落內部意見分歧等，都是大家共同面對的挑戰。
與會者提出不少實際建議，如把政策內容轉換成部落更容易理解的語言，通過村里廣播、Line群組等日常管道傳遞資訊；政府也應多用陪伴、協助的角色，而不是一味管理，才能逐步建立互信。
從產業面來看，東海岸部落共管模式的成功，不僅需要政府與部落的共同努力，更需要社會各界的支持。只有當每個參與者都能從中受益，才能實現真正的共好。未來，東管處將繼續整合中央與地方資源，成為部落最堅強的後盾，期待與部落攜手打造東海岸永續觀光，讓自然、生態、文化與地方發展一起共存共榮。
從聊天開始累積共識，陪伴比管理更重要。專家一致認為，推動部落共管不需要一步到位，可以先從小範圍合作開始，累積管理經驗，再逐步建立制度。南投濁水布農合作社分享了有趣的經驗，正式開會前，先到部落「串門子」，和長輩、媽媽們聊聊天，讓議題自然在生活中發酵，往往比直接開會更容易凝聚共識。
未來，部落公法人如何與共管制度接軌，也成為論壇中備受關注的議題。東管處處長林維玲表示，部落共管就像跳雙人舞，政府與部落都需要耐心磨合、建立信任，才能走得長遠。
東管處將持續整合中央與地方資源，成為部落最堅強的後盾，期待與部落攜手打造東海岸永續觀光，讓自然、生態、文化與地方發展一起共存共榮。
如果你對東海岸部落共管模式感興趣，不妨多關注相關活動，並積極參與其中，共同為東海岸的永續發展貢獻一份力量。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
什麼是部落共管？
部落共管是指政府與部落共同參與管理當地資源，通過合作確保資源的合理利用和永續發展。
東管處如何推動部落共管？
東管處通過舉辦論壇、工作坊等形式，邀請各方專家和部落代表共同探討和實踐部落共管模式，逐步實現政府與部落共同分擔責任、共享成果。
部落共管有哪些成功案例？
成功案例包括台東都蘭部落的阿美族年齡階級制度與現代協會運作結合、南投濁水溪流域布農族的跨村合作管理山林、屏東霧臺鄉的自然人文生態景觀區管理機制等。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。
About the Author
