事件總覽：立法院近期審查《國防特別條例草案》面臨對美軍購發價書付款期限壓力，民進黨立委王定宇提出「1.25兆減N」折衷方案，為預算爭議開啟新契機。國民黨立委對此展現彈性，預算數字與審查標準有望達成朝野共識，以化解國防戰力強化計畫的僵局。
📅 近期：國防特別條例審查啟動，朝野激烈交鋒
立法院外交與財政聯席會近期持續逐條審查朝野各版本的「國防特別條例草案」，這場審議從一開始就火花四射。朝野立委針對法案名稱與適用範圍展開激烈交鋒，國民黨團堅持名稱必須明確標示「對美軍事採購」，將範圍限縮於美國已同意供售的項目。不過，國防部則強調，行政院提出的版本除了對美軍購外，還涵蓋了國內商購、委製，甚至包括打造「非紅供應鏈」、導入AI輔助及C5ISR等關鍵戰力項目。這場名稱之爭，其實反映了雙方對國防戰略方向的根本差異，除了國民黨版新增的第三條照案通過外，行政院及民眾黨版的一至五條皆因無共識而予以保留，等待後續討論或送朝野協商。
📅 昨日：王定宇拋出「1.25兆減N」折衷方案
面對部分對美軍購發價書付訂金期限將至的燃眉之急，民進黨立委王定宇在審查攸關預算匡列上限的第五條關鍵條文時，向在野黨拋出了一個頗具創意的折衷方案，呼籲以「一‧二五兆減Ｎ」的概念重新思考。他解釋說，這筆一‧二五兆元僅是授權的預算上限，不應在條文中將數字寫死。王定宇委員提出的「一‧二五兆減Ｎ」，其實是建議將國防特別預算的授權上限設定為一‧二五兆元，但允許未來在詳細預算送審時，根據實際收到的軍購發價書等文件，再行實質地刪減或凍結其中「Ｎ」的部分。這項提議旨在提供預算彈性，同時回應在野黨對預算透明度與審查實質性的訴求，若國民黨仍堅持「沒有發價書的就不准編進來」的標準，依然能在預算細項送抵立法院後，針對個別案項明細進行實質的刪減或凍結，完全符合藍營先前所主張的「三八〇〇加Ｎ」精神。
📅 昨日：藍營態度放軟，預算討論空間浮現
有趣的是，王定宇的這項提議，確實為僵局帶來了轉機。多位國民黨立委，包括徐巧芯、牛煦庭、黃仁，對此皆展現了願意對話的態度，紛紛表示「預算數字上絕對有討論的空間」。徐巧芯甚至建議將爭議條文直接保留送政黨協商，以期加快審查進度。牛煦庭也認為，若能將取得美方發價書設定為特別預算的動支條件，那麼王定宇所提出的方法，確實不失為解決當前僵局的一個好方式。黃仁委員也表示，保留一些預算應用的空間是可行的，但比例必須合理，這顯示藍營在堅持原則的同時，也意識到彈性協商的重要性。
📅 本月底前：國防部急迫示警，軍購案恐失效
不過，時間壓力確實不等人。國防部戰規司司長黃文啟中將特別重申，今年度軍事投資預算僅剩餘八十四億元可供新增建案使用，若無特別預算挹注，許多重要計畫將難以推動。他更嚴肅警告，日前獲院會同意授權先行簽署的軍購發價書，正逼近本月底的付款期限。他以高機動性多管火箭系統（海馬士系統）為例，若未能於本月底前支付首期生效款，這項關鍵軍購案恐面臨失效的風險，這無疑給朝野協商增添了更多急迫性，也凸顯了迅速達成共識的重要性。
關鍵時間軸回顧：
- 近期：立法院啟動《國防特別條例草案》審查，朝野於法案名稱與適用範圍上意見分歧。
- 昨日：民進黨立委王定宇提出「一‧二五兆減Ｎ」方案，為預算上限提供彈性。
- 昨日：國民黨立委徐巧芯、牛煦庭、黃仁等對預算數字表達討論空間，態度趨於軟化。
- 本月底前：國防部警示，部分對美軍購案如海馬士系統，若未如期付款恐將失效。
至今影響與未來展望
這次王定宇委員拋出的「一‧二五兆減Ｎ」概念，以及藍營委員展現出的彈性，無疑為長期僵持的國防預算審查注入了一絲活水。儘管法案名稱與適用範圍的爭議仍待解決，但至少在最關鍵的預算數字上，朝野已經找到了一個可以對話的空間。接下來，這項特別條例草案將可能送交政黨協商，而未來詳細預算案送抵立法院時，才是各項軍購案能否順利推動的實質考驗。確保我國防衛韌性與不對稱戰力提升，是朝野共同的目標，如何在堅持原則與務實推動之間取得平衡，將考驗所有立法委員的智慧，並直接影響國家安全戰略的落實進程。
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