事件總覽：花蓮縣115年度總預算案自114年10月依法送審以來，至今已停滯將近五個月，這場府會之間的預算僵局，恐嚴重影響全縣32萬鄉親的民生權益、災害應變能力及地方各項建設的推動。
📅 114年10月14日：預算案依法送審，程序卻陷停滯
話說回來，花蓮縣政府早在114年10月14日，便已依照《地方制度法》的明確規定，將115年度總預算案完整送交花蓮縣議會進行審議。這本是地方民主行政運作的常態，期待透過公開透明的程序，讓預算能及時到位，支持地方發展。
然而，有趣的是，截至今日（25日），這份攸關花蓮未來一年發展的總預算案，卻遲遲未能被排入正式審查議程。這直接導致整體審議作業停擺，縣府認為此舉已公然違反《地方制度法》第40條所明文規定的審議期限，讓預算在程序外空轉將近五個月。
📅 115年03月25日：縣府嚴正澄清與呼籲
面對議會昨日聲明中指控縣府統籌分配稅款150億元卻只針對特定族群補助等說法，花蓮縣政府今（25）日鄭重澄清，強調這是不實訊息，可能誤導社會大眾。縣府指出，這場預算卡關的責任不應轉嫁，而是因為議會程序委員會變相擴權，並未將預算案實質排入審查，使多數議員依法行使審查權的權利受到巨大影響。
其實，預算審議是議會最重要的職權之一，應透過制度化程序進行，而非因個別政治立場而停擺。縣府直指，議會與議長將「未排審」的責任轉嫁給縣府，甚至透過社群媒體放大政治對立，不僅顛倒因果，更有「指鹿為馬」之嫌，嚴重影響花蓮鄉親權益。
財政收支劃分法：數據認知差異的真相
針對議會提及的《財政收支劃分法》修訂與統籌分配稅款增加議題，縣府也做出澄清。雖然新版《財劃法》確實使花蓮縣115年總預算中的普通統籌分配稅款歲入增加約148.8億元，但中央政府也同步以修改行政規則的方式，減少了花蓮約102億元的補助款項（部分改為自辦）。此外，配合款的負擔比例也調升，估計115年至少增加10.9億元的配合款負擔。因此，議會所稱「增加150億」的說法，顯然與實際情況存在落差，恐混淆社會視聽。
預算卡關的深層影響：民生與救災皆受衝擊
說真的，這場預算僵局的影響層面廣泛，攸關全縣32萬花蓮鄉親的民生政策。縣府強調，民生福祉不該成為政治攻防的工具，115年各項新措施涵蓋從婦幼、青年到銀髮身障等各族群，從民生到產業，絕非僅針對特定族群補助。當前花蓮面臨經濟發展、觀光振興與災後重建等多項挑戰，預算卡關無疑是雪上加霜。
更令人擔憂的是，預算卡關也直接影響到救災及災害預防機制，包含災害準備金、第一及第二預備金，以及新興資本與新增政策等經費均無法動支。這對地震頻繁的花蓮而言，將嚴重影響災害應變與緊急需求處理，對鄉親安全構成潛在風險。畢竟，當意外來臨時，預算到位與否，往往是保障生命財產的關鍵。
至今影響與未來展望
這場持續將近五個月的預算審查僵局，不僅讓花蓮的各項施政計畫停滯不前，也讓社會大眾對地方治理的效率產生疑慮。花蓮縣政府強調，始終秉持尊重議會、接受監督的態度，對於預算審查也始終持開放立場。只要議會排定審查議程，縣府各局處皆會到場完整說明，接受議員質詢與監督，這本就是民主行政運作的正常模式。
然而，如果連最基本的排審程序都未啟動，卻對外宣稱「議會願意審查」，這話說回來，確實與實際情況存在顯著落差。地方政治的本質，理應是為人民解決問題，而不是製造問題。花蓮縣府再次呼籲縣議會，儘速回歸法定制度運作，依程序將115年度總預算案排入審查議程，讓所有議員都能依法行使審查權，讓縣府也能在公開透明的機制下說明政策與預算內容。唯有如此，才能真正保障縣民權益，讓花蓮的各項建設與福利政策順利推動。
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