事件總覽:從中央銀行啟動信用管制以抑制房市過熱,到近期微幅放寬第二戶購屋貸款成數,臺灣房市政策在維持金融穩定與活絡換屋需求之間,持續尋求平衡與考驗。
📅 2024年9月:第七波信用管制啟動,房市降溫有成
回溯至2024年9月,中央銀行為了抑制當時房市過熱的投機氛圍,啟動了第七波選擇性信用管制措施,其中一項關鍵便是將第二戶購屋貸款成數限縮至五成。這項政策,搭配銀行不動產貸款總量管理,旨在收斂過度集中於房市的資金動能,避免金融體系潛在的風險。
當時的政策力道相當猛烈,不僅讓許多自住型換屋族群的購屋資金受到嚴重限制,更直接導致換屋市場的交易量陷入低迷。有趣的是,這也使得不少新建案因此轉向規劃首購房型,讓整體房市發展出現了某種程度的「畸形」現象,引發市場廣泛討論。
📅 去年6月至今年2月:信用管制成效顯著,不動產貸款集中度下降
事實證明,央行的信用管制措施確實發揮了作用。根據央行數據顯示,不動產貸款占整體放款比重已從「去年」6月的高點 37.6%,逐步下降至「今年」2月底的 36.0%。這不僅代表資金過度集中於房市的狀況有所改善,也反映了市場投機氛圍的明顯降溫。
進一步觀察金融數據,住宅貸款年增率從原本的 11.3% 大幅放緩至 4.5%,而建築貸款年增率也降至 1.5%。這些數字都具體指出,房市的資金動能已明顯收斂。中信房屋總經理張世宗便指出,從整體數據來看,不動產貸款集中度已自去年6月底高點回落,房貸年增率亦呈現明顯降溫趨勢,顯示資金過度集中於房市的情況已有所改善,也為政策的微調提供了空間。
📅 今年第一季理監事會議:第二戶房貸微幅鬆綁,換屋族迎來小確幸
在市場對換屋政策的強烈民怨與數據顯示管制成效的背景下,中央銀行於「今年」19日召開的第一季理監事會議上,決定維持重貼現率 2% 不變,並續行第七波選擇性信用管制。不過,會議中也宣佈了一項關鍵調整:將第二戶購屋貸款成數從原先的五成放寬至 六成。
這項微調被市場普遍解讀為央行在風險可控範圍內的彈性調整,旨在回應自住型換屋族群的需求。中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會理事長王瑞祺肯定表示,提高一成成數,確實能在一定程度上減輕換屋族的資金壓力,有助於降低因資金調度不及而產生的違約風險,並減緩「舊屋未售、新屋難買」所造成的資金卡關問題,對市場流動性具有正面幫助。
📅 至今:政策效果仍待觀察,豪宅門檻與銀行估價成隱憂
儘管第二戶房貸成數的放寬釋出政策微幅鬆動的訊號,但房市趨勢專家李同榮認為,這整體而言仍屬於象徵性調整,對整體交易量的實質刺激可能相當有限。他指出,央行對房市仍保持高度警戒,深怕政策一旦快速鬆綁,市場恐將重新升溫。畢竟從市場基本面來看,房價仍在修正循環,市場餘屋量持續增加,短期內並不可能因為此類微幅利多而快速反彈。
有趣的是,即使央行名義上將貸款成數由五成提高至六成,但銀行端保守的估價策略,可能導致民眾實際可取得的貸款金額並未明顯增加,政策效果因此被大幅稀釋。此外,中華民國不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全也提醒,若金融機構內部的「總量管制」(如銀行法第72-2條)若未同步配套,民眾仍可能面臨「看得到額度、排不到貸款」的困境,這讓政策的實際效益充滿變數。
至今影響與未來展望:換屋活水能否湧現?豪宅門檻待檢討
這次央行對第二戶房貸成數的微幅鬆綁,無疑是為低迷已久的換屋市場帶來一絲曙光,讓自住型換屋族群在資金調度上多了一點彈性。然而,這是否足以讓房市「一攤死水」的買氣真正回溫,各界仍持保留態度。專家普遍認為,要讓房市交易量真正活絡,政府還需考量更全面的政策調整,例如取消或延長出售第一戶的18個月限制,讓換屋族能更順暢地進行資產調整;同時,央行總裁楊金龍也曾提及:「建商若能讓利,房市才能軟著陸。」在資金壓力與餘屋增加的環境下,若建商仍僅以成本為理由撐價,將可能導致賣壓累積、修正時間拉長,屆時跌幅反而加深。
此外,豪宅門檻的檢討聲浪也日益高漲。中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會理事長王瑞祺直言,現行信用管制中,豪宅貸款成數僅三成的規定影響最深遠。由於近年房價高漲,有人兩年前購買台中預售屋是3800萬,今年將交屋,房價已超過台中豪宅門檻4000萬,貸款成數便從簽約時約定的八成驟降至三成,這種案例在都會地區很普遍,對買賣雙方都造成了巨大的資金斷鏈風險。不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全也呼籲,已逾十年未配合市場實況的豪宅門檻應重新檢討,並建議央行持續優先支持自住與換屋類貸款,甚至鬆綁因土方之亂造成的18個月開工限制,才能真正讓房市回歸健康發展,值得社會各界持續關注。