說真的,當總統賴清德拋出核二、核三廠具備重啟條件,並預計將重啟計畫送交核安會審議的可能性時,整個政壇與社會都像被丟進一顆震撼彈。這項政策風向的轉變,不僅引發國內各界熱議,更在立法院掀起波瀾。國民黨團今(27)日便在院會中,提案要求行政院長卓榮泰針對「重啟核電以因應AI時代經濟發展」進行專案報告並備質詢,同時也提案譴責賴政府與卓榮泰,直指其錯誤的能源政策已引發國安危機,且非核家園的代價極為高昂。這兩項提案稍早在藍白陣營的強勢運作下,皆已逕付二讀,後續將待黨團協商處理。
現象觀察:能源政策的髮夾彎與立院的強勢反彈
這波能源政策的轉向,最明顯的現象就是執政黨「非核家園」神主牌的動搖。民進黨長期將非核家園列為黨綱核心,並在蔡英文、賴清德兩任總統主政下,強力推動相關法案,甚至在2025年5月17日由賴總統宣布達成非核家園目標。然而,僅僅過了不久,總統竟又表態將評估重啟核二、核三廠,這不僅讓國人議論紛紛,更引發綠營內部的「炸鍋」效應,顯示內部對此政策急轉彎的矛盾與不適應。立法院方面,國民黨團的反應更是直接且強硬,除了專案報告,還提出嚴厲的譴責案,質疑政府決策的來龍去脈與對國家造成的影響。
國民黨團直言:「『錯誤的政策比貪污更可怕』,賴政府、行政院卓榮泰院長無視國家經濟應最重要的基礎是穩定的電力供應,盲目推動錯誤的能源政策讓台灣空轉,決策髮夾彎導致兆億元民脂民膏的浪費,實有愧於國人,應給予最嚴厲之譴責。」
這段話不僅點出國民黨團的核心訴求,更強調了穩定供電對於國家經濟發展的重要性,以及對過去能源政策所造成浪費的不滿。
原因剖析:AI時代的電力需求與非核家園的代價
究竟是什麼原因,讓執政黨不得不重新審視核電的選項?首先,最直接的推力來自於AI時代對穩定且巨量電力需求的迫切性。隨著人工智慧產業蓬勃發展,高效能運算中心的建置將成為趨勢,這類設施對電力供應的穩定性與充足性有著極高的要求。其次,現行「非核家園」政策下,過度依賴火力發電,尤其天然氣發電佔比高達八成以上,不僅導致碳排量巨幅增加,引發「用肺發電」的批評,更因俄烏、中東戰爭等國際局勢影響,天然氣進口成本飆漲,國內安全存量不足,進而演變為國安危機。此外,國民黨團也指出,光電、離岸風電等綠能開發過程弊端不斷,被質疑僅圖利「綠友友們」,效益與成本效益大打折扣。這些累積的問題,都讓非核家園政策的永續性與可行性面臨嚴峻挑戰。
影響評估:財政負擔、國安疑慮與政治角力
重啟核電的評估,勢必帶來多重影響。從財政角度來看,國民黨團引述資料指出,光是核三廠預估重啟成本就可能高達新臺幣3,900億元。更令人咋舌的是,核四廠從計畫投資到停工封存,再到燃料棒外運處理,近3,000億元的經費幾乎「打水漂」,粗估廢核代價總計約高達9,000億元,這筆龐大的民脂民膏浪費,無疑是國家財政的沉重負擔。從國安層面,天然氣的高度依賴性,讓臺灣能源供應鏈的韌性飽受考驗。政治層面,總統賴清德雖表示此舉是因應AI時代與經濟發展的務實調整,但行政院長卓榮泰卻又重申「核安無虞」、「核廢有解」、「社會共識」三原則,似乎有意為重啟設下技術性門檻。同時,執政黨內部分民意代表仍堅守「非核家園」立場,言行與重啟核電背道而馳,這不僅讓外界對賴政府能否擺脫意識形態束縛,回歸科學務實調整能源政策產生疑慮,也擔心這次評估恐流於形式,再次虛擲公帑。
趨勢預測:能源轉型路徑的艱鉅挑戰
展望未來,臺灣的能源轉型之路依然充滿挑戰。各國已將能源視為攸關數位主權與國家安全的戰略資源,臺灣身處地緣政治敏感區,更不能輕忽電力供應的穩定性。儘管重啟核電的討論浮上檯面,但要真正落實,仍需克服諸多障礙。首先是技術層面的「核安無虞」,確保核電廠能安全運轉;其次是「核廢有解」,找出核廢料的最終處置方案;最後也是最關鍵的,是凝聚「社會共識」,這牽涉到全民對於核電風險與利益的權衡。可以預見,這場關於核電重啟的辯論,將不僅是科學與工程的討論,更是政治意志、社會價值觀與國家發展願景的綜合考量。如何在意識形態與現實需求之間取得平衡,將是賴政府未來最嚴峻的考驗。