花蓮縣政府今（27）日以「財政結構改善」為由，撤回礦石稅續徵案，縣長參選人張峻隨即拋出震撼彈——只要縣府依法編列追加預算並獲議會支持，就能在不新增舉債的前提下，向每位符合資格的縣民普發新台幣一萬元。這筆錢從哪來？張峻算得很清楚：中央統籌分配稅款明年預計增加24.65億元，加上114年度決算賸餘與115年度超過400億元的總預算規模，花蓮不僅有本錢發錢，還能同時推動國旅補助，形成「外來觀光＋在地消費」雙引擎。
消息一出，花蓮街頭立刻炸鍋。有人喊讚、有人質疑「選前才在撒錢」，更多人問的是：縣府才剛說財政結構要改善，怎麼一轉頭就能拿出三十幾億來發？這筆帳，恐怕不是單純的「還富於民」四個字就能交代過去。
財政結構改善是事實，還是藉口？
張峻的回應很直接：縣府27日引用財政部最新資料，指出116年度中央統籌分配稅款將比115年度增加24億6500萬元，這就是撤回礦石稅續徵案的最大理由。白話來說，以前花蓮要靠徵收礦石稅來填補財政缺口，現在中央給的錢變多了，縣府判斷自主財源已經足夠，不需要再靠礦石稅「撐場」。
但這裡有個微妙的轉折——財政自主空間提升，是拿去發消費券？還是拿去還債、做建設？張峻的立場很清楚：既然錢變多了，就該重新檢視預算排序。他估算花蓮縣人口約31萬餘人，普發一萬元約需31億元，這筆錢不是借來的，而是來自歲計賸餘與中央增加的統籌款。問題在於，縣府原本對這筆錢可能有其他規劃，張峻的提案等於是要把「政府的儲蓄」直接轉成「市民的紅包」。
【編輯觀點】從產業面來看，張峻這招其實是精準的「財政政治學」。他沒有喊要砍建設、減福利，而是抓住一個最簡單的數學題：中央多給24.65億，縣府累積有賸餘，為什麼不直接發給鄉親？這個邏輯在基層民眾耳裡完全說得通。但說真的，普發一萬元的邊際效益，跟把這筆錢投入長期基礎建設或產業轉型相比，哪個對花蓮的未來更有利？恐怕不是「有感」兩個字就能回答的。張峻拋出這個議題，真正的目的或許不是要縣府照單全收，而是要逼現任團隊表態——你不敢發，那你敢不敢告訴鄉親，錢要花在哪裡？
普發一萬＋國旅補助 雙引擎真的能點火？
張峻的論述有一個很漂亮的組合拳：普發現金是「內需引擎」，縣府追加減預算中已經編列的2億4365萬元「花蓮永續×留客加碼」國旅補助則是「外需引擎」。兩者同步推動，旅宿、餐飲、商圈、農產及地方店家都能同時吃到觀光客和在地居民的消費紅利。
這個說法有數據支撐——31億元的民間消費動能，以一家五口計算可獲得5萬元，確實有機會在短期內拉抬傳統市場、餐飲、零售、農特產品及交通運輸等產業。但換個角度想，普發現金最大的風險從來不是「有沒有錢」，而是「錢花到哪裡去」。如果這31億元最後有一大部分流向花蓮以外的電商平台或連鎖賣場，對在地產業的乘數效應就會大打折扣。
張峻顯然也意識到這個問題，所以他強調「與國旅補助同步推動」，希望用外地觀光客的實體消費來補足在地居民可能外流的購買力。這個策略能不能奏效，關鍵在於執行細節——包括普發現金是否限定使用範圍、國旅補助能否確實導流到在地小店，這些都還是未解之謎。
不舉債、不排擠防災 財政紀律是底線
張峻在發言中特別強調一句話：「我主張的不是借錢發放現金。」這句話明顯在劃清界線——他不是靠舉債來買單，而是靠財政改善後的新條件來支應。他同時也預留了退路，強調必須保留必要的防災經費及財政安全準備，不是把錢全部花光。
從公開的財政資料來看，花蓮縣114年度決算審定確實有歲入歲出賸餘，115年度總預算規模也超過400億元，加上中央統籌款增加24.65億元，帳面上確實具備「不新增舉債、普發一萬元」的數字條件。但關鍵在於「帳面有錢」不等於「現金可動用」——歲計賸餘可能已經指定用途，中央統籌款也有固定撥付時程，縣府如果真的要做，必須在116年度追加預算中重新調整優先順序，這需要議會過半數的支持。
換句話說，張峻把球發給了縣府和議會。他提了一個在數學上成立、在政治上有壓力、在執行上卻充滿變數的提案。接下來要看的，不是縣府說「行不行」，而是縣府敢不敢說「為什麼不行」。
展望與影響：一場選前財政表態戰
這起事件表面上是「礦石稅 vs. 普發現金」的政策辯論，但從花蓮的地方政治生態來看，這更像是一場提前開打的縣長選舉前哨戰。張峻以參選人之姿，搶在縣府撤回礦石稅案的同一天拋出普發現金議題，時間點精準到不像巧合。他等於是在向選民傳達一個訊息：我當縣長，會把財政改善的成果直接放進你的口袋。
對現任縣府團隊來說，這個提案有兩個層面的壓力。第一，如果拒絕，必須提出一套讓鄉親信服的理由——是財政不允許？還是認為有更好的用途？第二，如果接受，等於認同張峻的政策方向，執行起來功勞算誰的？無論怎麼接招，張峻都已經在議題設定上佔了先手。
從更宏觀的角度看，花蓮的財政體質確實正在好轉，但「好轉」的果實該怎麼分配，從來不只是經濟問題，更是價值選擇。是要短期有感的一次性紅包，還是長期累積的基礎建設與產業升級？這個選擇題，不會只出現在花蓮，未來幾年台灣各縣市面對統籌款增加時，都可能遇到類似的辯論。花蓮這次的「一萬塊之亂」，或許正是全台地方財政分配正義的試金石。
最後，這不只是張峻的算計，也不只是縣府的難題。對花蓮人來說，這是一道很實際的選擇題：你希望政府把錢用在哪裡？是放進你的戶頭，還是鋪在你家門前的路、蓋在偏鄉的教室、投在年輕人返鄉創業的基地？如果你有答案，不妨問問身邊的候選人——他們敢不敢給你一個承諾，而不是只給你一個數字。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
花蓮普發現金一萬元是真的嗎？誰有資格領？
目前仍是提案階段，尚未定案。縣長參選人張峻主張只要縣府依法編列116年度追加預算並獲縣議會審議通過，就能在不新增舉債的前提下發放，資格條件尚待後續規範。
花蓮縣政府為什麼要撤回礦石稅續徵案？
縣府以「財政結構改善」為由撤回，理由是116年度中央統籌分配稅款預計比115年度增加24.65億元，認為財政自主空間已提升，不需要繼續徵收礦石稅。
普發一萬元的錢從哪裡來？會不會造成財政負擔？
張峻估算約需31億元，來源包括114年度決算賸餘、115年度總預算的調整空間，以及中央增加的24.65億元統籌款。他強調不新增舉債，且會保留防災經費與財政安全準備。
普發現金和國旅補助可以同時領嗎？
張峻主張兩者同步推動，國旅補助是縣府已編列2.4365億元預算的「花蓮永續×留客加碼」方案，主要針對外地旅客；普發現金則針對設籍縣民，兩項政策對象不同，可同時並行。
這項政策什麼時候會確定？
必須等縣府正式提出116年度追加預算，並經過花蓮縣議會審議通過後才能確定。目前仍在政治倡議階段，尚無具體時間表。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。
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