立法委員楊曜近日嚴厲抨擊漁業署與澎湖縣政府，指控其在清除被稱為「海底死亡長城」的廢棄沉網預算分配上嚴重失衡。他指出，高達新臺幣四百萬元的經費竟用於重複性的「紙上評估」，而實質的打撈作業僅獲七十萬元，此舉不僅虛耗公帑，更嚴重阻礙澎湖海洋生態的復育進程，楊曜揚言將聯合立法院國民黨團刪除相關預算。
預算分配失衡：評估重於實質打撈
這項爭議的核心在於海底覆網清除預算的執行效率。根據澎湖縣政府向漁業署申請並獲得補助的計畫顯示，用於「覆網清除成效評估與調查」的經費高達四百萬元，然而，實際投入「覆網打撈作業」的經費卻僅有七十萬元。楊曜委員對此感到極度不滿，直指這無異於「紙上談兵」，未能將有限資源有效運用於最迫切的實質清理工作上。
楊曜委員強調，海底覆網長期以來嚴重威脅澎湖的海洋發展與生態永續，因此應當優先進行實質的清理作業。他進一步指出，類似的評估調查早已執行多次，縣府卻仍舊將龐大資源投注在缺乏實質效益的報告書中，對於急迫的打撈工作卻僅分配極少資源，這種做法令人費解，也讓清除海底覆網的成效大打折扣。
漁業署遭點名：公然違反立院主決議
除了地方政府的預算分配問題，楊曜委員更直接點名漁業署，指其公然違反立法院的預算主決議。該決議已明確禁止補助海底覆網的評估調查經費，然而漁業署卻明知故犯，持續將公帑撥付於此類評估項目，引發立委強烈不滿。
楊曜委員對此重申：「海底覆網嚴重威脅澎湖海洋發展，應優先進行實質清理作業，而非虛耗經費於紙上談兵。」他表示，自己雖已屆退休之齡，但看見政策執行荒腔走板，仍難掩怒火，並自嘲這份堅持或許讓他在立院顯得「孤鳥」且「顧人怨」，但保護海洋的底線絕不容退讓。
海底覆網的生態浩劫與政策困境
海底廢棄漁網，被形象地稱為「海底死亡長城」，對海洋生態系統造成毀滅性影響，導致無數海洋生物纏繞死亡。為此，楊曜委員多年來積極爭取預算，推動每年進行清除覆網工作，並實施網具實名化政策，旨在從源頭遏阻部分不肖漁民任意棄置廢棄網具，避免造成海洋浩劫。
儘管有政策引導與預算支持，少數不肖漁民的恣意妄為仍持續造成新的海底覆網，使得清理工作陷入「清理不完」的困境。這不僅凸顯了執法與公民素養的挑戰，也顯示政策執行面臨的複雜性。
- 生態威脅：海底覆網形成「死亡長城」，嚴重危害海洋生物。
- 預算爭議：評估經費遠高於實際打撈經費，引發效率質疑。
- 政策目標：透過清除與網具實名化，遏止海洋廢棄物。
- 執行困境：不肖漁民持續棄置，導致清理工作難以根絕。
展望與影響：海洋永續發展的挑戰
此次海底覆網清除預算爭議，不僅是單純的經費分配問題，更深層次地反映出政府在海洋生態保育政策執行上的挑戰與瓶頸。若資源持續錯置，將嚴重影響澎湖乃至全國海洋環境的復育進程，並可能損及民眾對政府推動永續發展的信心。
未來，如何確保預算能夠真正落實於實質行動，而非停留在重複的書面作業，將是漁業署與地方政府必須正視的課題。唯有將有限的資源精準投入於打撈與源頭管理，才能有效減輕「海底死亡長城」對海洋生態的破壞，確保臺灣海洋環境的永續發展。
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