菲律賓與中國於3月27日至28日在福建泉州舉行南海問題雙邊磋商，雙方同意妥善管控海上局勢。然而，對話甫結束，中國解放軍南部戰區與海警隨即於3月29日派遣海空兵力前往黃岩島海域執行戰備警巡與執法巡查，此舉凸顯南海爭議並未因外交斡旋而實質降溫，菲中關係依舊面臨嚴峻挑戰。
菲中南海對話落幕：共軍隨即黃岩島巡邏
中國與菲律賓近期在南海頻生齟齬，雙方於3月27日至28日在福建泉州重啟外交對話，接連舉行了第24次外交部磋商及「南海問題雙邊磋商機制」第11次會議。儘管會議中達成妥善管控海上局勢的共識，中國方面卻在談判結束後，立即派遣兵力前往主權爭議激烈的黃岩島（菲律賓稱馬辛洛克灘）展開巡邏，此舉引發外界高度關注。
根據中國官方媒體3月29日的報導，共軍南部戰區及中國海警當天已派遣海空兵力與船隻，前往黃岩島及周邊海空域，執行戰備警巡與執法巡查任務。南部戰區與中國海警局更宣稱，自3月份以來，已持續加強該海域的巡邏警戒與跟蹤監視，並對周邊船隻展開警告與驅離行動，顯示中方在南海的強勢存在並未因外交會談而有所軟化。
各方立場分歧：南海主權爭議未解
在泉州的磋商會議中，菲中雙方就南海局勢進行了「坦率且深入」的意見交換，但會後的聲明卻呈現不同調。菲律賓方面強調，應透過外交手段管理分歧，並堅守《聯合國海洋法公約》及2016年南海仲裁案裁決。菲方同時對中方干擾菲國人員與漁民安全、構成海上風險的行為表達強烈關切。
值得注意的是，菲律賓的聲明中完全未提及中方聲明所宣稱的「菲方堅持一個中國政策」。相對地，中國外交部則表示，雙方進行了「建設性」交流，並同意加強涉海溝通對話，以妥善管控局勢。這顯示儘管有對話，雙方對於核心主權與國際法依據的理解仍存在顯著差異。
近期海上衝突：中業島與渚碧礁事件
此次會談與巡邏行動的前幾天，菲中海上緊張局勢才剛升溫。菲律賓軍方指出，菲國海軍登陸艦「班蓋特號」（BRP Benguet）於3月25日在中業島（Thitu Island）附近執行合法任務時，遭遇中國海軍飛彈護衛艦以「危險且具挑釁性」的近距離動作超越，明顯違反國際避碰規則。
針對此事件，中國人民解放軍南部戰區則有不同說法。南部戰區新聞發言人翟士臣表示，中國海軍532艦（054A型飛彈護衛艦「荊州號」）於3月25日在管轄海域例行巡航時，發現菲律賓507號艦。翟士臣指出，中方艦艇隨即對其進行喊話提醒，但菲方507號艦卻罔顧中方提醒，在中方艦艇左舷持續向右調整航向，蓄意危險地靠近中方532艦，干擾了中方的正常巡航活動，駁斥了菲方反指中方「危險接近」的說法。這兩起事件的羅生門，反映出雙方在南海互動上的高度敏感與互不信任。
後續觀察：
儘管菲中雙方進行了外交對話，但緊隨其後的軍事行動與對話內容的差異，清楚地揭示了南海問題的複雜性與解決的艱鉅性。未來南海情勢的發展，仍將受到雙方海上行動與外交斡旋的雙重影響。
About the Author
