當「竹東林場建築群」這七個字在去年正式被新竹縣政府登錄為聚落建築群的那一刻,許多人其實沒有意識到,這不只是又多了一處「古蹟」的名字而已。這片占地16,544 平方公尺、藏身在竹東鎮核心區域的日式木造老屋與綠蔭巷弄,是臺灣西部林業史上,少數還能用腳走進去、用手摸得到歷史溫度的活見證。
但「登錄」只是起點。真正的考題現在才要開始:這片將近 1.7 公頃的歷史聚落,接下來要怎麼修、怎麼活、怎麼跟周邊的都市紋理共存?林業及自然保育署新竹分署將在9 月 10 日舉辦一整天的公聽會與說明會,從上午十點半到下午四點半,三場連續會議,要聽的不只是專家的意見——更關鍵的是,周邊居民的聲音。
表象:一場「例行公事」的公聽會,背後是地方記憶的存續之戰
從官方釋出的資訊來看,這場公聽會暨說明會分為三個場次:上午先談歷史建築「竹東林場製材廠貯木場辦公室」的修復設計;下午則針對整個聚落建築群的「保存及再發展計畫」、以及三棟未修復與兩棟已修復建物的再利用方向,進行公開討論。
說起來,這不過是法定程序的一環。但如果你把鏡頭拉遠一點,會發現這片建築群的位置實在太「敏感」了——它位在竹東鎮的大明路、中正路、長安路、東林路界內,幾乎是老竹東的心臟地帶。換句話說,這不是一個偏遠山區的廢棄林場,而是一個被現代樓房包夾的「時空膠囊」。
新竹分署其實已經動起來了。112 年完成的第一期修復工程,包括中正路 212、214 號和東林路 148 巷 32、34 號,算是「試水溫」。現在第二期工程正在籌備,對象是中正路 222、224 號,以及東林路 148 巷 31、33、45、47 號。但問題從來不在於「要不要修」,而在於「修完之後,那裡要變成什麼?」
從產業面來看,竹東林場建築群的最大價值,不在於它有多「老」,而在於它有多「完整」。臺灣不是沒有林業文化資產,但像這樣同時保有宿舍群、辦公空間、貯木場遺構,而且還能跟周邊常民生活紋理產生連結的案例,坦白說,手指頭數得出來。然而,文資保存最怕的就是「修好之後變蚊子館」。如果這次公聽會只是走完程序,沒有真正把地方居民的日常需求納入再利用的想像裡,那再漂亮的修復工程,也不過是另一座大型標本。
真相:1.6 萬平方米的「美學政治」——誰的記憶才算數?
先來看一個數字:16,544 平方公尺。這不是一個小操場,這是將近兩個足球場的面積。在竹東市區,這樣的完整街廓幾乎是「絕版品」。
新竹縣政府認定它具有「地方特色、歷史脈絡與紋理完整、風貌協調」,這幾句公文式的形容詞,翻譯成白話文就是:這裡的每一棟木造老屋、每一條巷弄的曲折、甚至每一棵大樹的位置,都還是幾十年前的樣子。這種「未經現代都市規劃馴化」的空間感,正是它最珍貴、卻也最脆弱的地方。
但「保存」從來不是單純的技術問題,它是價值的選擇。當我們說要「保存竹東林場建築群」,我們選擇保存的是誰的記憶?是退休老員工口中「宿舍區夏天蟬鳴很大聲」的聽覺記憶?是第二代居民童年時在巷弄間穿梭的身體記憶?還是都市計畫學者眼中「可供觀光消費的歷史場景」?
這場 9 月 10 日的公聽會,名額只有上、下午各 30 人。說實在的,以這片聚落所承載的歷史分量與未來影響範圍來看,這個參與規模確實顯得有些侷促。但它至少打開了一扇窗——讓「官方想給的」和「地方想要的」有機會在同一個房間裡碰撞。
各方角力:當林業保育署遇上都市開發,誰來當仲裁者?
林業及自然保育署新竹分署的角色其實很微妙。一方面,它是林業資產的管理者,有責任守護這些老建築;另一方面,它也清楚知道,如果只是把這片區域圍起來當「文物」,反而會讓它跟周邊的生活斷裂,最終走向劣化與遺忘。
所以這次會議的文案裡出現了一個關鍵詞:「與周邊都市環境、區域文化資產與旅遊資源互補共榮」。這個「互補共榮」四個字,才是真正耐人尋味的地方。
竹東這幾年並不缺「開發」的呼聲。新的住宅大樓、商業設施不斷往老城區擠壓,每一塊空地都被賦予高度的「機會成本」。在這樣的氛圍下,一塊 1.6 公頃的「老宿舍區」,在開發商眼裡可能是「阻礙」,但在另一些人眼中,卻是竹東有別於其他快速複製的衛星城鎮、唯一能拿出差異化優勢的文化籌碼。
換句話說,這場公聽會表面上是討論「修復工程」,實際上是在角力「這塊土地的未來使用說明書」。要引進文創工作室?還是做林業主題的體驗場域?或者更激進一點——保留部分居住功能,讓聚落繼續「活」著?這些選項背後,涉及的是截然不同的資源分配與利益格局。
話說回來,我比較擔心的是「過度設計」。很多歷史聚落在修復之後,為了迎合所謂的「活化利用」,反而被塞進太多刻意的機能——咖啡廳、展演空間、紀念品店——結果空間的靈魂被抽乾了,只剩下觀光客的打卡背景。竹東林場建築群的優勢在於它「還沒有被過度詮釋」。如果能在修復過程中,保留一定比例的「空白」與「曠野感」,讓使用者自己長出適合的樣貌,那才是真正高段的保存策略。
深層影響:一個聚落的命運,也是臺灣文資制度的壓力測試
我們把格局拉大一點來看。竹東林場建築群的案例,其實是臺灣文化資產保存制度的一次「壓力測試」。
過去幾年,臺灣的文資登錄數量快速增加,但「登錄之後呢?」始終是各界爭論的痛點。許多歷史建築在獲得身分之後,反而因為修復經費龐大、再利用方向不明,陷入更長的等待期,甚至出現「有文資身分卻比沒身分時更難維護」的荒謬處境。
竹東這個案子有個相對有利的條件:主管機關(林業保育署)本身就是「地主」,不像很多私有文資面臨產權複雜、整合困難的問題。換句話說,只要方向確定,執行的障礙相對較低。但也正因為如此,它承擔的示範意義更重——如果連「產權單純、公部門主導」的案子都走得顛簸,那其他更複雜的文資案例該怎麼辦?
第二期修復工程涵蓋的範圍,包括中正路 222、224 號與東林路 148 巷多戶建物,這些不只是「老房子」,它們是過去林場員工生活的實際載體。修復技術本身不難,難的是如何在加固結構、更新機電的同時,不抹去那些木頭紋理裡藏著的庶民生活痕跡。這需要匠藝,也需要時間——而時間,恰恰是公部門最奢侈的成本。
未解之問:當公聽會結束,然後呢?
9 月 10 日的會議結束之後,真正的難題才會浮現。
第一個問題是:地方居民的意見,有多少比例會被「納入參考」?公聽會的「聽取」功能,在臺灣的公部門文化中常常變成「有聽沒有取」。如果會後的規劃報告書裡,居民的建議只是被放在附錄裡當作「民意紀錄」,那這場會議的意義就大打折扣。
第二個問題更尖銳:這片聚落要「再發展」,但再發展的「上限」在哪裡?當我們說「活化」,有沒有可能最後活化的方式,是把老宿舍變成另一個「文創園區」?如果答案是肯定的,那它跟全臺灣數十個已經商業化的歷史聚落有什麼不同?如果答案是否定的,那具體的「不可為清單」又在哪裡?
第三個問題,或許是給所有關心這件事的人:除了 60 個公聽會名額之外,這片 1.6 公頃的土地,還能不能容納更多元的參與形式?畢竟,一個聚落的未來,不該只由一場會議決定。
對一般人來說,竹東林場建築群可能只是一個「假日順便去看看」的選項。但如果你願意多想一步,它其實是一個縮影——縮影了臺灣在面對「現代化」與「歷史感」之間的永恆拉扯。我的建議很簡單:去 9 月 10 日的公聽會,就算只是旁聽也好。因為有些決定,一旦拍板,再等下一次機會可能就是十年後了。而且說真的,你能在其他地方找到一片被大樹和木造老屋包圍、而且還「活著」的 1.6 公頃聚落嗎?
竹東林場建築群的下一步,不只是幾棟老房子的命運,它將回答一個更深層的問題:在一個不斷追求「更新」的社會裡,我們還有沒有足夠的耐心,讓一個聚落用自己的速度長出未來?
9 月 10 日,竹東工作站二樓會議室。那裡的 60 個座位,坐的不只是報名的民眾,可能還坐著竹東下一個十年的城市性格。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
竹東林場建築群的公聽會什麼時候舉辦?在哪裡報名?
公聽會暨說明會將在 115 年 9 月 10 日(週四)上午 10:30 至下午 4:30 於林業保育署新竹分署竹東工作站(竹東鎮鷄林里林森路 40 號)舉辦,報名截止至 9 月 7 日中午 12 時,上下午場各 30 名額,可透過官方提供的 Google 表單連結報名。
竹東林場建築群的保存範圍有多大?包含哪些建物?
全區占地約 16,544 平方公尺,位於竹東鎮大明路、中正路、長安路、東林路之間。已登錄為聚落建築群,第一期修復完成中正路 212、214 號及東林路 148 巷 32、34 號,第二期將針對中正路 222、224 號及東林路 148 巷 31、33、45、47 號進行修復。
一般民眾可以參加公聽會表達意見嗎?
可以。公聽會暨說明會開放社會大眾報名參加,名額有限(上下午各 30 人),用意就是聽取周邊居民與關心此議題的民眾對聚落保存及再發展計畫的具體建議,意見將納入後續執行參考。
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