立法院外交及國防委員會針對行政院函請審議的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」，在為期三天的密集審查後，多數關鍵條文仍未達共識，將送交朝野黨團協商。輪值召委、民進黨立委陳冠廷今（26日）指出，朝野最大分歧點在於是否將「委製與商購」納入特別條例，他強調此為確保國防計畫完整推動的必要環節。
《軍購條例》協商陷僵局 核心分歧點浮現
深入探討這項旨在強化國家防衛韌性與不對稱戰力的特別條例，在立法院外交及國防委員會歷經三天密集審查後，其近八成的條文依然未能凝聚共識，最終只能保留送交朝野黨團進行後續協商。這顯示了國防建設在國會殿堂上面臨的嚴峻挑戰，也反映了各黨派對於國防戰略思維的差異。
說真的，這次協商最根本的分歧點，正如民進黨立委陳冠廷所揭露的，在於國民黨與民眾黨傾向將「委製與商購」排除在特別條例之外。然而，從國防戰力迫切性與軍事武器系統整合的視角來看，將這兩者納入條例實屬必要，才能有效對接整體軍購計畫，確保國防資源能夠發揮最大效益。這不僅是技術層面的討論，更是對國家安全戰略思維的考驗。
預算規模與施行期間的潛在共識
有趣的是，儘管在「委製與商購」議題上存在巨大分歧，但針對預算金額部分，協商過程卻出現了轉圜餘地。陳冠廷透露，包括國民黨立委賴士葆、徐巧芯等在野黨代表，已鬆口朝一次性編列足額預算、約 9000億元 的方向進行討論。這無疑是朝野間難得的交集點，儘管具體金額與配套措施仍需在後續協商中進一步敲定。
此外，條例的施行期間亦是本次審查的保留條文之一。不過，陳冠廷觀察到此議題仍有修正空間，期待能透過文字修正，確保未來特別條例的執行時程在物理與技術層面上都能具備可行性。這項彈性調整，對於確保國防採購計畫的長期穩定性與有效性至關重要。
冷凍期後的溝通挑戰與國防展望
由於委員會階段未能達成共識，這項攸關國家安全的重要法案將進入約一個月的「冷凍協商期」。陳冠廷強調，這一個月將是各黨派間持續溝通的關鍵時刻。他重申，民進黨的立場仍將全力推動「委製與商購」的納入。
陳冠廷呼籲：「希望在野兩黨能以戰力計畫的長遠推進為重，在後續協商中凝聚共識，讓國防建設能穩健、快速地往前推進。」
這句話語重心長，凸顯了國防建設不應受限於黨派之爭，而應以國家整體利益為依歸。
為了確保《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》能夠順利推動，以下幾點是朝野協商的關鍵：
- 確認「委製與商購」是否納入條例，以確保整體國防戰力整合。
- 一次性編列足額預算（約9000億元）的具體執行細節與配套。
- 釐清條例的施行期間，使其符合實際執行需求。
- 在一個月冷凍期內，持續深化跨黨派溝通，尋求最大公約數。
可以預見，接下來的協商將是對朝野政治智慧與國家責任感的一大考驗。
展望與影響
這項《軍購條例》的推動，不僅關乎台灣未來數年的國防佈局，更深遠影響台灣在國際地緣政治中的戰略地位。若能順利通過並有效執行，將大幅提升台灣自我防衛能力，並向國際展現台灣堅定捍衛主權的決心。反之，若持續卡關，恐將延宕關鍵的國防現代化進程，進而影響國家安全。因此，朝野各黨應放下歧見，共同為國家長遠利益尋求最佳解方，確保台灣的防衛韌性能在變動的國際局勢中屹立不搖。
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