根據行政院最新盤整結果,經濟部與台電正將2035 年用電年均成長率從 2.5% 往上拉,院長卓榮泰明確指出,必須提升至「更安全的估算數字」。這一決策的背後,只有一個名字——AI。
半導體擴廠、資料中心落地、AI 伺服器滿載運轉,這些都不再是未來式。經濟部坦言,最新電力需求預估已將 AI 用電需求納入規劃,而過去的 2.5% 成長率,顯然已經跟不上晶片運算的速度。
從產業面來看,這不只是數字調整,而是臺灣電力結構的壓力測試。過去我們談用電成長,都是跟著 GDP 走;現在 AI 算力吃電像喝水,用電曲線變得又陡又難預測。經濟部與台電「重新盤整」四個字,背後代表的是:如果不拉高成長率,2035 年之前就有可能面臨區域供電瓶頸。這不是危言聳聽,而是數學問題。
用電成長率調升:從 2.5% 到「更安全的數字」
卓榮泰在公開談話中定調,政府將提供充足、具韌性、且多元綠能發展的電力建設。但「充足」兩個字,現在有了新的定義。根據台電過往長期電源開發規劃,2.5% 的年均成長率是基於傳統產業結構的估算;然而 AI 產業用電不僅基載需求增加,尖峰負載的波動也更大。
經濟部與台電這次的盤整,不只是單純調高一個數字,而是同步納入分區域、分階段的微電網獨立發電系統規劃。換句話說,未來的電力系統不再是「一條大水管」供應全臺,而是要在重點區域先建立分散式電源,避免 AI 園區一開機,就把周邊電壓拉垮。
數據顯示,燃氣發電占比已從民國 105 年的 31.5% 提升至去年的 47.7%,而燃煤及燃油則從 50.4% 降至 36.8%。這意味著供電結構正在朝低碳方向移動,但要支撐 AI 用電,燃氣的基載角色短期內還難以被再生能源完全取代。
民意調查揭曉:核電支持度超出預期
就在用電成長率調升的同一週,《今周刊》公布了「全國電力認知及韌性大調查」,結果出現兩個耐人尋味的數字:近七成民眾答錯臺灣主要發電來源,其中將近四分之一的人誤以為核電是主要電力來源。
這個認知落差本身就很值得討論。事實上,核電目前的發電占比遠低於燃氣與燃煤,但民眾的「印象」卻停留在上一個世代。更有意思的是,調查顯示六成八民眾支持重啟核電,而支持小型模組化反應爐(SMR)的比例更達到 70.8%。
經濟部對此的回應是:政府將在「核安無虞、核廢有解、社會有共識」三項原則下審慎推動核電。這句話翻譯成白話文就是——核電不是不能討論,但條件還沒到齊。而 SMR 雖然民調支持度高,但技術驗證、法規許可、核廢處理路徑,都還需要時間。
產業影響:AI 圈內人怎麼看這波電力盤整
半導體業者私下透露,新廠選址時「供電穩定度」已經是比土地成本更優先的考量。過去只看電夠不夠,現在連「電壓瞬降」的次數都要納入合約。這次行政院主動調升用電成長率,對產業界來說其實是正面訊號——至少代表政府沒有低估問題。
但挑戰擺在眼前。根據經濟部規劃,擴大再生能源與新建燃氣機組是兩大主軸,但再生能源的間歇性問題,以及燃氣機組環評與建設時程,都讓「2035 年供電無虞」這個目標存在變數。卓榮泰強調的「多元綠能發展」,說白了就是不能再只押注單一能源選項。
值得關注的是,台電同步推動的微電網分區建置,將是未來五年配電系統的最大變革。這不只是工程問題,更是制度問題——區域微電網的調度權責、電價分區計價、備用容量共享機制,都需要新的法規配套。
數據背後的啟示
回到最根本的問題:用電成長率調升,到底是危機還是轉機?從數據來看,AI 用電確實讓舊的估算模型失靈;但從政策回應來看,經濟部與台電沒有選擇壓低數字來粉飾太平,而是公開承認必須上修,這在能源治理上反而是一種負責任的態度。
不過,數字調升只是第一步。接下來的考題是:新增的用電需求,要由哪些電源來滿足?再生能源的建置速度能否追上 AI 的擴張?燃氣機組的天然氣來源與儲槽容量是否足夠?而核電在「三項原則」下的進度表,什麼時候才會明確?
對於一般民眾來說,這些問題看似遙遠,但其實直接影響到電價、區域供電品質、甚至外商投資意願。當 AI 巨頭決定下一座資料中心要落腳何處時,他們看的不只是土地與水電,而是「這座城市的電力韌性夠不夠格」。這正是行政院現在必須把數字算得更保守、更安全的原因。
從這個角度來看,2.5% 的上修不只是技術修正,而是臺灣在 AI 時代爭取國際地位的戰略表態:我們不只要有人才與晶圓,還要有能撐住算力的電網。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
AI 產業用電成長率調升到多少?
行政院尚未公布最終數字,但院長卓榮泰已明確表示將從原本的 2.5% 往上調升,目標是「更安全的估算數字」,經濟部與台電正在盤整中。
臺灣目前的發電主力是什麼?
根據經濟部數據,燃氣發電占比最高,已從民國 105 年的 31.5% 提升至去年的 47.7%,燃煤及燃油合計占 36.8%,為目前兩大供電來源。
民意調查中民眾對核電的態度如何?
《今周刊》調查顯示 68% 民眾支持重啟核電,70.8% 支持小型模組化反應爐(SMR),但經濟部強調仍需符合核安、核廢、社會共識三項原則才會推動。
SMR 是什麼?臺灣會引進嗎?
SMR 是小型模組化反應爐,具備占地面積小、安全性設計較高的特性。民調支持度雖高,但經濟部表示技術驗證與法規配套尚未完備,目前仍屬評估階段。
用電成長率調升對一般家庭電價有影響嗎?
調升用電成長率是反映整體電力需求上修,並不直接等於電價調漲。但若新增電源建設成本增加、或需採用較高成本的發電方式,長期仍可能對電價形成壓力。
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