國產「強弓飛彈」系統量產案,近期因行政院與國防部決議將其由軍購特別預算改列為「追加預算」送審立法院,這項調整已在軍方內部引發深切憂慮,恐將影響我國建立區域國產防空飛彈系統的關鍵時程,甚至讓中科院原訂於116年完成首套系統整合的目標面臨跳票危機。
事實陳述:強弓飛彈預算改列追加,國防建軍期程陷危機
話說回來,這項預算調整並非單一事件。行政院與國防部決定將先前軍購特別預算中未能通過的剩餘10項軍購案,包含國產強弓飛彈在內,全數改列為今年度的「追加預算」重新送交立法院審議。根據國防部主計局長謝其賢在20日的說法,立法院三讀通過的軍購特別預算僅納入23案項中的10案,加上無人載具特別預算案的3案,剩下的10項軍購案便將透過追加預算處理。
然而,軍方內部對於此舉可說是憂心忡忡。他們擔心,在當前朝野互不信任的政治氛圍下,追加預算即使最終能獲得通過,其項目與金額恐將遭到大幅刪減。這種不確定性,將直接影響到我國建立區域國產防空飛彈系統,以及與美方系統聯合打造「台灣之盾」防護網的時程。中科院原本規劃在116年就能完成第一套區域國產防空飛彈系統的整合,將強弓飛彈、天弓三型飛彈以及陸射型天劍二型飛彈先行整合完成,但這項時程恐怕難以如期達成。
可帶走的知識點:國家級軍事採購案的預算審議程序,對建軍期程具有決定性影響,任何程序上的變動都可能引發連鎖反應。
戰略定位與技術優勢:強弓飛彈對「台灣之盾」的重要性
從戰略層面來看,國產防空系統整合完成後,接續透過美方的IBCS整合式作戰管理系統,將國產系統與增購的美製愛國者三型飛彈、NASAMS飛彈系統等進行大規模整合,才能達成多空層、多彈種的「台灣之盾」防衛計畫目標。軍政人士也憂心表示,相關的建軍期程已因預算案的延宕而一再被迫往後遞延,導致區域國產防空飛彈系統整合順延,與美製系統的整合更是時程難料,但中國軍事威脅的強度卻是一天比一天高,兩者相互拉扯下,只會讓台灣的國防安全環境更加困難。
國防部先前曾指出,強弓飛彈系統屬於多層拒止體系中「最外層」的關鍵環節,其攔截高度可達70公里,能夠搭配愛國者及弓三飛彈,達成反機、反彈重層攔截的作戰目標。有趣的是,相較於愛三、弓三採用的被動相列PESA雷達,強弓案所使用的主動相列AESA雷達看得更高、更遠、更精準,使其成為我國防空飛彈系統整合運作的關鍵感測前沿。
國防部也強調,除了美國的薩德THAAD系統、以色列的箭二系統(Arrow 2)之外,目前同層次的防空飛彈僅有本國成功發展,且已完成作戰測評並可量產。本案透過美方技術協助發展AESA主動相位雷達,整合現有各式國造防空武器,進一步強化我國「多層拒止、精準打擊、分散存活、快速決策」的防衛能力。在作戰效益上,強弓案具備機動裝載、分散配置的特性,其建置可整合國造各式防空飛彈,並在受到電磁干擾及無GPS情況下,仍能有效作戰,大幅提升戰場存活率。
可帶走的知識點:先進的AESA雷達技術是現代防空系統的關鍵,能大幅提升目標偵測與攔截效率,是構築多層次防禦網的重要基石。
從產業面來看,國防自主的推進,往往不僅是技術與資金的投入,更是一場政治意志的考驗。強弓飛彈從特別預算改列追加預算,表面上是程序調整,實則暴露了在野與執政之間信任基礎的脆弱。當外部威脅日益升高,內部卻因預算審議而反覆延宕,這無疑是對台灣防衛韌性的巨大消耗。我們是否能承受,讓國家安全成為政治攻防的籌碼?這恐怕是所有人都該深思的問題。
後續觀察與行動呼籲:台灣國防安全的未來走向
面對日益嚴峻的區域情勢,以及國防建軍期程一再遞延的現況,我們不禁要問:台灣的國防安全,究竟該如何擺脫政治內耗的泥沼? 國會的審議效率、政黨之間的共識,乃至於全民對國防議題的理解與支持,都將是決定「台灣之盾」能否如期建立的關鍵。這不僅是軍方的責任,更是全體國民必須共同面對的挑戰。
強弓飛彈系統的命運,以及其所代表的國產防空系統整合進度,將持續是各界關注的焦點。在朝野協商與預算審議的過程中,如何權衡國家安全與政治現實,將考驗著立法院的智慧與擔當。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
強弓飛彈是什麼?
強弓飛彈是台灣自行研發的國產防空飛彈系統,屬於多層拒止防衛體系的最外層,攔截高度可達70公里,並配備先進的主動相列AESA雷達,能有效偵測與攔截敵機、飛彈,是「台灣之盾」防護網的關鍵一環。
為什麼強弓飛彈的預算會被改列?
強弓飛彈量產案原規劃納入軍購特別預算,但因立法院審議後,部分軍購案未能通過,行政院與國防部決定將包含強弓飛彈在內的剩餘10項軍購案,改列為今年度的「追加預算」重新送立法院審議。
強弓飛彈系統整合延宕會有什麼影響?
系統整合延宕將直接影響我國建立區域國產防空飛彈系統的時程,可能導致中科院原訂116年完成首套系統整合的目標跳票。這不僅會延緩國產系統與美製系統的整合,更可能削弱台灣在面對日益升高的中國軍事威脅時的防衛能力。
「台灣之盾」防護網的目標是什麼?
「台灣之盾」防護網的目標是透過整合國產強弓飛彈、天弓三型、陸射型天劍二型等系統,並結合美製愛國者三型、NASAMS飛彈系統及IBCS整合式作戰管理系統,打造一個多空層、多彈種的重層攔截防禦體系,以強化台灣的整體防空能力。
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