事件總覽：台灣立法院在審議115年度總預算時，在野黨以財劃法等議題杯葛，導致預算審查進度嚴重拖延，甚至引發黨內爭議，凸顯了政治攻防凌駕實質審查的困境。
📅 2024年12月：財劃法爭議引爆預算杯葛
這場關於115年度總預算的「凌遲鬧劇」，其實早有伏筆。時間拉回2024年12月，當時在野黨團以軍人、警消待遇及地方財劃補助三項議題為由，強力杯葛115年度總預算的付委審查。話說回來，財政收支劃分法本身就不是個省油的燈，第11屆國會自2024年12月20日（民國113年）首次三讀修正後，卻因為法制文字公式出錯，不得不在隔年，也就是2025年11月12日（民國114年）進行第二次修法。這段期間，修法與114年總預算統刪，對中央財政造成巨大壓力，也為後續的預算攻防埋下了深層的政治炸彈。
📅 2025年11月：政院反制與善意協商
面對在野黨對預算的杯葛與財劃法的修訂，行政院也非毫無作為。他們一度採取反制措施，變更了115年統籌分配款、一般性及計畫型補助款的整體架構，甚至將一般性補助款引入了申請審查制，力求在財政壓力下保持彈性。不過，為了化解僵局，行政院隨後釋出善意，於2025年11月20日（民國114年）通過了政院版的財劃法，並同步公開了根據該版本試算的115年預算數據。這份試算顯示，三項補助款總額達1兆2,002億元，已與在野黨主張的1兆4,296億元相去不遠，而且一般性補助款的基礎財政需求公式也入法，形同政院不再堅持申請審查制。這一步，其實是為協商打開了一扇窗，提供了弭平拉鋸的機會。
📅 2026年4月：在野黨「拖」字訣與內部爭議浮現
有趣的是，儘管行政院釋出了善意，提出了接近在野黨訴求的財劃法版本與預算試算，但國、眾兩黨卻選擇「完全不鳥」這份誠意，持續將預算案硬拖到2026年4月（民國115年）才付委審查。這種「拖」字訣的策略，讓外界不禁質疑，所謂「下放地方財源」的說法，是否真如原文所指，根本只是政治鬥爭的藉口。更戲劇性的是，立法院長韓國瑜在協商過程中，甚至罕見地怒斥國民黨總召傅崐萁不出席，直言「乾脆辭總召」。這不僅暴露出國民黨團在預算案上缺乏明確訴求，除了盡力拖延之外別無他法，也讓黨團內部的不合浮上檯面，讓這場預算審查的鬧劇更加難堪。
📅 近期：115年度總預算「凌遲」三讀，各方難交代
在經歷了漫長的杯葛與拖延後，這場被形容為「凌遲鬧劇」的115年度總預算案最終終於三讀通過。然而，從最初的杯葛付委，到行政院釋出善意後的「不領情」，再到立法院長公開斥責黨團總召，整個過程都讓這份預算案「從頭到尾」經不起檢視。原文評論直指，國、眾兩黨「占著茅坑不拉屎」，不僅愧對全體國民，甚至難以向自家支持者交代，因為除了拖延，似乎沒有提出更具建設性、有意義的提案。畢竟，表決一定會贏的人，憑什麼只會拖字訣？這不僅顯現了在野黨不知如何解決自陷的窘境，更讓民眾對國會的運作感到失望。
從產業面來看，預算案的無限期拖延，對政府施政效率與國家資源的配置無疑是一大傷害。當行政院已釋出具體方案，甚至將部分爭議點納入考量時，在野黨若仍堅持「為拖而拖」，不僅錯失了理性協商的機會，更可能讓原本支持改革的選民感到疲乏。這種「案海戰術」或「拖字訣」，短期或許能製造聲量，但長期下來，無助於建立負責任的在野黨形象，反而可能讓公眾對國會的功能產生質疑。畢竟，預算審查的本質是監督與優化，而非純粹的政治表態。
至今影響與未來展望
這場115年度總預算的審查鬧劇，無疑是台灣國會運作的一個縮影。它不僅暴露了在野黨在缺乏明確訴求下，僅以「拖延」作為戰術的窘境，更讓民眾看到了政治攻防如何凌駕於國家治理的實質需求之上。從長遠來看，這種耗損社會成本的議事方式，將持續考驗著台灣民主政治的成熟度。未來，朝野雙方能否回歸理性，將國家發展與民生福祉置於優先，而非僅是短期的政治算計，將是決定台灣前進方向的關鍵。
面對這樣耗時耗力的預算審查，身為公民的我們，或許不該只是被動旁觀。當政治人物的行為已影響到國家運作，我們是否應該更積極地監督，甚至透過選票，要求他們提出更具建設性、而非僅是「為反對而反對」的方案？思考一下，你期待一個什麼樣的國會？
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
115年度總預算審查為何會嚴重拖延？
115年度總預算審查會嚴重拖延，主因是在野黨以軍人、警消待遇與財政收支劃分法等議題杯葛預算付委，並採取「案海戰術」阻礙審查進度。
財政收支劃分法爭議的核心是什麼？
財政收支劃分法爭議的核心在於地方政府希望中央下放更多財源，而行政院則試圖在財政壓力下，尋求彈性與平衡，雙方對補助款的分配方式存在歧見。
此次預算案的「拖延」戰術對台灣政治有何影響？
此次預算案的「拖延」戰術，不僅降低了政府施政效率、耗損社會成本，也可能讓公眾對國會的功能與在野黨的建設性產生質疑，長期下來不利於台灣民主政治的發展。
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