美國總統川普日前再度指控中國干預美國大選,引發外界對北京在美影響力運作的高度關注。根據聯邦公開紀錄,中國政府、國營媒體與中資企業長年透過「外國代理人登記法」(FARA)與「遊說公開法」(LDA)投入鉅資,試圖形塑美國政策與公眾輿論。2025年,中國在美國的遊說開支便超過1億美元(約新台幣32億元)。
中國官方媒體成為遊說主力
「福斯新聞」(Fox News)獨家查閱美國司法部紀錄顯示,2025年來自中國官方的FARA支出便將近8000萬美元;與中國共產黨有關的香港與私人機構支出超過2000萬美元。此外,在國會LDA申報中還有數百萬美元的商業遊說費。
在中國政府相關開支中,官方媒體在美國的費用佔據最大份額。美國國務院估計,北京全球資訊操弄年支出高達數十億美元。在美國登記為外國代理人的5家中國媒體中,由中央電視台(CCTV)營運的英文頻道「中國環球電視網美洲台」(CGTN America),僅2025年2月至11月期間便獲得6680萬美元的資金挹注。
CGTN頻繁推動偏左言論
根據英國倫敦國王學院的研究,CGTN在2025年頻繁推動關於氣候變遷與移民等偏左言論,抨擊川普政府關稅與治安政策,企圖塑造美國治理不善、社會動盪的形象,以對比中國的良善敘事。
此外,新華社申報附錄亦顯示,司法部經查證認定其「意圖影響美國決策者與大眾」而強制其登記。這些數據揭示了中國官方媒體在美國遊說活動中的巨大影響力。
中資企業大規模遊說美國政府
除了官媒,中國企業也在美國投入大筆資金,遊說美國政府及國會。包括華為、海康威視、長江存儲和晶科能源等中資企業,不乏被五角大廈警告具軍方背景的企業。因維吾爾族人權爭議遭美方制裁的海康威視,便斥資數百萬美元聘請遊說人士,甚至在2024年向五角大廩與商務部爭取解禁。
近期被列為「中國軍事企業」的騰訊,自2025年以來的LDA遊說支出亦突破1000萬美元。共和黨籍聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)等對中強硬派人士指控,中資企業普遍濫用僅需揭露基本資訊的LDA途徑,藉此規避FARA嚴格的透明度審查。
從產業面來看,中國在美國的遊說活動不僅限於政府層面,還深入到民間機構和商業領域,這種多層次的影響力運作方式令人擔憂。尤其是官方媒體如CGTN的頻繁活動,可能對美國公眾輿論產生潛移默化的影響,值得進一步關注和研究。
中國影響力運作仍有隱藏部分
報導強調,目前揭露的龐大資金僅是冰山一角,還有許多中國影響力運作完全避開官方監管。例如「中國學生學者聯合會」(CSSA)等與北京當局有關的校園組織,從未提交FARA申報。
此外,每半年領取北京數十萬美元的「中國國際貿易促進委員會」(CCPIT),表面上推動經貿往來,但福斯新聞引述美國智庫「詹姆士敦基金會」報告指出,該會長年被美國情報界認定為「支持中共外交目標的統戰外圍機構」;捷克智庫「Sinopsis」亦指其假借經貿之名推動地緣政治目標。
面對中國在美國日益擴大的影響力,美國政府和公眾應提高警覺,加強對相關活動的監管和透明度。讀者可以通過了解這些資訊,更加理性地看待中美之間的政治博弈,並思考如何保護自身的利益和價值觀。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
中國在美國的遊說開支是多少?
2025年,中國在美國的遊說開支超過1億美元(約新台幣32億元)。
哪些中國官方媒體在美國進行遊說活動?
主要的中國官方媒體包括由中央電視台(CCTV)營運的英文頻道「中國環球電視網美洲台」(CGTN America)和新華社。
中國企業在美國的遊說活動有哪些?
包括華為、海康威視、長江存儲和晶科能源等中資企業,都在美國投入大筆資金遊說政府和國會。
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