美國國會近期再度推動立法，希望將「機上禁止通話」正式納入聯邦法規。這項法案旨在避免機艙內通話干擾其他乘客，並降低空服員執法時可能遇到的衝突。根據《Business Insider》報導，眾議院跨黨派議員提出《Quiet Skies Act》（寧靜天空法案），要求聯邦航空總署（FAA）在法案通過後 180 天內完成相關規範。
機上通話：便利與干擾的兩難
事實上，美國國會早在 2018 年便要求 FAA 制定相關禁令，但由於缺乏明確期限，至今仍未正式實施。隨著 Starlink 等衛星網路逐漸登上客機，乘客在空中擁有穩定網路已不再是未來式，機上是否應開放通話再次成為討論焦點。
曾任維珍航空空服員及客艙服務主管的 Ally Murphy 表示，飛機客艙本身是密閉且擁擠的空間，乘客彼此距離極近，只要有人提高音量講電話，周圍旅客幾乎都會受到影響。她強調，若乘客忙於講電話，除了容易引發其他旅客抱怨，也可能影響安全廣播的傳達，增加空服員維持客艙秩序的負擔。
航空公司的不同規定
目前，美國聯合航空（United Airlines）、美國航空（American Airlines）及西南航空（Southwest Airlines）等主要航空公司，皆已禁止飛行途中撥打電話。不過也有航空公司採取不同做法，例如英國航空（British Airways）已宣布，配備 Starlink 衛星網路的部分航班可開放語音及視訊通話；維珍航空則允許語音通話，但要求乘客盡量縮短通話時間，並持續禁止視訊通話。
前空服員暨旅遊專家 Bobby Laurie 認為，各家航空公司規定不同，容易讓旅客無所適從，也增加第一線機組員執法難度。當空服員必須自行判斷「多大聲才算干擾他人」、「多久才算過久」時，往往更容易引發乘客爭執。
折衷方案與公共禮儀
旅客權益組織 FlyerRights 主席 Paul Hudson 提出折衷方案，認為航空公司未來可考慮規畫專屬通話區，甚至採取額外收費方式，兼顧有商務需求或緊急聯繫需求的旅客，同時維持大部分客艙的安靜環境。
「當你和旁邊的人只有不到一個手掌的距離，沒有人想一路聽完整場電話內容。」 禮儀專家 Jacqueline Whitmore 認為，機上講電話更多時候並不是安全問題，而是公共禮儀。即使低聲交談未必一定會造成困擾，但多位受訪的前空服員一致認為，航空相關規範往往必須以最糟糕的情況作為制定基準，因此全面禁止通話，反而更容易執行，也能減少不必要的爭議。
從產業面來看，美國推動立法禁止機上通話，不僅能提升乘客的整體旅行體驗，也能減輕空服員的工作壓力。若此舉成功實施，未來其他國家和地区也可能跟進，形成全球性的公共禮儀標準。對台灣來說，這項措施尤其值得借鏡，因為公共運輸工具上的噪音問題同樣嚴重，建立明確規範能有效改善乘客的舒適度。
展望與影響
如果美國最終真的立法禁止機上通話，這不僅將提升飛行過程中的安靜環境，還有可能影響其他公共運輸工具的管理。近年來，捷運、火車、高鐵、公車等大眾運輸工具上，常見乘客使用手機擴音播放、開啟免持聽筒，甚至直接外放視訊或社群影音的情況。這些行為雖然方便了自己，卻也迫使周遭乘客一起「被迫收聽」，長時間下來已成為不少民眾共同的困擾。
或許未來不只是飛機，包括鐵路、捷運、公車等大眾運輸工具，也可以思考是否建立更明確的規範，至少要求通話及影音播放應配戴耳機、避免使用擴音功能。畢竟一副耳機的成本不高，卻能換來更多人的安靜與舒適，也讓公共運輸真正成為人人都能自在共享的空間。
行動呼籲
你是否也曾經在公共運輸工具上遭遇過噪聲困擾？分享你的經歷，並思考如何在日常生活中踐行公共禮儀，共同打造更加舒適的乘車環境。如果你支持在公共運輸工具上建立更明確的通話規範，不妨向相關部門提出意見，讓公共空間變得更好。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
美國為何要推動立法禁止機上通話？
美國推動立法禁止機上通話的主要目的是避免機艙內通話干擾其他乘客，並降低空服員執法時可能遇到的衝突。
哪些航空公司已經禁止飛行途中撥打電話？
目前，美國聯合航空、美國航空及西南航空等主要航空公司已禁止飛行途中撥打電話。
英國航空和維珍航空的規定有何不同？
英國航空宣布配備 Starlink 衛星網路的部分航班可開放語音及視訊通話；維珍航空則允許語音通話，但要求乘客盡量縮短通話時間，並持續禁止視訊通話。
旅客權益組織 FlyerRights 提出了什麼折衷方案？
旅客權益組織 FlyerRights 主席 Paul Hudson 提出折衷方案，認為航空公司未來可考慮規畫專屬通話區，甚至採取額外收費方式，兼顧有商務需求或緊急聯繫需求的旅客，同時維持大部分客艙的安靜環境。
公共運輸工具上的噪音問題在台灣是否嚴重？
台灣的公共運輸工具上也常見乘客使用手機擴音播放、開啟免持聽筒，甚至直接外放視訊或社群影音的情況，這些行為已成為不少民眾共同的困擾。
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