隨著能源壓力擴散至東南亞國家,該區域政府正積極要求中國兌現能源安全合作的承諾,恢復目前禁止的肥料與燃料出口。不過,中國至今僅提出措辭含糊的聲明,未採取任何實質行動,因為中國關注其自身經濟,以避免受到中東戰火的衝擊。
東南亞多國要求中國履行承諾
根據路透報導,孟加拉本月初要求中國履行現有的燃料合約,而泰國官員則表示,「泰國外交官將向中方接洽,以確保中國的肥料出口暢通」。馬來西亞官員上週指出,中國的出口禁令使肥料配給問題惡化,對全球第二大的棕櫚油等產業造成衝擊。
儘管菲律賓與中國在南海主權議題上存在爭議,但菲律賓仍尋求中國的協助。3月17日,菲律賓農業部長訪問馬尼拉中國大使館,表示中國已同意繼續出口肥料。北京方面則僅以一句話回應,稱雙方就農業議題進行了討論。
澳洲與中國討論航空燃料問題
3月17日,澳洲表示已與北京討論航空燃料問題。去年澳洲三分之一的相關燃料進口來自中國,這使得澳洲對中國的燃料供應依賴度較高。中國全球南方計畫(China-Global South Project)共同創辦人歐蘭德(Eric Olander)指出,「中國或許提供一些象徵性協助,但高度不可能,甚至完全不可能與其他國家分享任何實質數量的糧食、能源或其他儲備」。
中國決策者的戰略考量
事實上,分析師認為,中國決策者可能正為其自2000年代初期開始的儲備物資戰略感到沾沾自喜。中共黨媒「人民日報」本月初的社論中,讚揚中國相對穩定的能源安全。這表明中國在區域能源合作上採取了更加謹慎的態度。
中國的肥料與燃料出口禁令對亞洲許多國家造成了重大影響,包括孟加拉、菲律賓,甚至澳洲。中國是全球第二大肥料出口國,也是重要的燃料供應國,這些國家的肥料與燃料進口主要來源因此被切斷。
展望與影響
儘管東南亞各國積極要求中國解除出口禁令,但中國的態度仍不明朗。分析師認為,中國在追求區域更大角色的國家目標與維持經濟增速的現實考量之間存在矛盾。這可能意味著中國不會在短期內作出實質改變。
中國的決定將對東南亞國家的農業和能源產業產生長期影響。這些國家可能需要尋找替代供應來源,以應對當前的緊迫需求。