日本防衛大臣小泉進次郎於 3 月 28 日在硫磺島宣布,為有效應對中國日益頻繁的軍事活動,防衛省將於 4 月正式設立「太平洋防衛構想室」,專責研擬自衛隊在太平洋海空域的必要防衛體制。此舉亦涵蓋強化硫磺島基地的功能,被視為日本調整國家安全戰略的關鍵一步。
太平洋防衛戰略新篇章:構想室的設立與戰略背景
日本防衛省此番成立「太平洋防衛構想室」,旨在探討並確立自衛隊在太平洋一側的必要防衛體制,這項任務被視為日本政府年內將修訂之「國家安全保障戰略」等三份安保相關文件的核心議題。此舉凸顯日本對印太區域安全情勢變化的高度重視,特別是針對中國軍事活動在該區域的日益活躍,尋求建立更具韌性的防禦體系。
防衛大臣小泉進次郎在日美聯合悼念儀式後明確指出,當前日本在太平洋防衛體制上仍有大部分處於空白狀態,強化海上通道的防衛已是刻不容緩的當務之急。他強調:「我們將堅決守護我國社會經濟活動的基礎。」這番話語不僅宣示了日本捍衛國家利益的決心,也預示著未來防衛資源將更聚焦於太平洋區域的戰略佈局。
硫磺島基地強化計畫:從港灣到空域的全面佈局
硫磺島作為位於伊豆群島與美軍關島基地之間、處於「第二島鏈」的戰略要地,其基地功能的強化成為此次防衛佈局的重中之重。日本政府計畫對硫磺島進行多項關鍵升級,包括研究建設可供大型船隻使用的港灣,以及擴建現有跑道的方案。由於該島因地殼變動每年隆起約 1 公尺,導致跑道維護不易,日本正試驗採用混凝土施工新方法來克服挑戰,確保基礎設施的穩定性與耐久度。
相關人士透露,硫磺島因其地理位置位於中國短程彈道飛彈射程之外,有望成為戰機穩定運用的重要據點。目前島上駐有約 250 名海上自衛隊員及約 100 名航空自衛隊員,島中央設有 1 條長約 2650 公尺的跑道,主要供美軍航空母艦艦載機進行陸上起降訓練,自衛隊戰機並未常駐。為應對中國軍機及其他航空器的逼近,日方正積極研究將自衛隊戰機永久部署硫磺島的可能性。此外,防衛省亦有意在硫磺島所屬的小笠原群島上空劃設防空識別區(ADIZ),一旦劃設完成,將能有效提升空自對進入該區域之不明航空器或疑似侵犯領空目標的攔截應變能力,並勢必伴隨雷達部署與戰機調整。
日本防衛大臣小泉進次郎於 3 月 28 日表示:「太平洋防衛體制現階段仍有大部分處於空白狀態,將加強海上通道的防衛,堅決守護我國社會經濟活動的基礎。」
硫磺島基地強化計畫的關鍵要點包括:
- 研究興建可供大型船舶停靠的港灣設施。
- 評估並實施現有跑道的擴建工程。
- 採用特殊混凝土施工法,解決地殼變動對跑道維護的影響。
- 研議將自衛隊戰機常態性部署於硫磺島。
- 規劃在小笠原群島上空劃設新的防空識別區(ADIZ)。
強化情報戰力:陸上自衛隊「情報作戰隊」的成立
在強化硬體防衛能力的同時,日本也同步提升其軟實力與情報作戰能力。陸上自衛隊新設的「情報作戰隊」於 3 月 29 日在東京都朝霞駐地舉行成立儀式,將此前分散於各部隊的虛假資訊分析與情報收集活動進行整合。這支約 80 人的新編隊隸屬於統籌陸自部隊運作的陸上總隊,首任隊長為東峰昌生陸將補(相當於陸軍少將)。
防衛省認為,隨著安全保障環境的日益惡化,各國面臨的「認知戰」威脅日益加劇,企圖透過輿論操作等手段割裂社會與政治。因此,設立「情報作戰隊」旨在強化應對此類新型態威脅的能力,確保國家資訊安全與社會穩定,這也反映了現代戰爭已不僅限於傳統軍事衝突,更擴及至資訊與認知層面的全面對抗。
展望與影響:日本區域安全角色的重塑
日本防衛省此次在太平洋區域的戰略佈局,特別是透過設立「太平洋防衛構想室」和強化硫磺島基地功能,不僅是對中國軍事擴張的直接回應,更是日本「國家安全保障戰略」轉向的重要體現。過去長期將防衛重點置於沖繩等西南地區的日本,正逐步將目光投向長期被視為「警戒監視空白地帶」的太平洋一側。此舉預示著日本在印太地區安全架構中將扮演更為積極且關鍵的角色,其防衛範圍與戰略縱深正不斷拓展,對區域平衡與穩定產生深遠影響。